最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划,房地产税真的要来了。
2011年,上海和重庆作为试点城市开征房产税,此后的这些年,每过一段时间,房产税全面开征的消息就会引起一阵关注。居住是生活最基本的需要,关系到每一个人。有房子的想知道税什么时候会征到自己头上,是不是要多交钱了?手里有多套房产的想知道房子是不是该卖了?没房子的人在想房价是不是要下跌了,难道抄底的时机到了?现在这些问题,终于要有答案了。
什么时候开征?还得等等
目前房地产税法草案由全国人大预工委牵头起草,财政部配合立法。按照惯例,草案经人大审议通过后会向社会公开征求意见,如果意见较多,会再进行二审和三审。
至于房地产税法出台的具体时间表,官方尚无消息,学者们各有观点。
北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文认为,本届人大的任期是到2017年底,所以房地产税法最快在2017年底前通过,慢的话有可能在2017年底提交审议,在下一届人大任期内通过。
中国政法大学财税金融法研究所教授施正文表示,目前房地产税法初稿已基本成形,他认为明年该法案就会向社会公开征求意见,2017年通过不是没可能。
但施正文认为法案通过不代表立即开征,需要给社会认知法律的过渡时间,开征时间也不一定是全国统一的,各地方可以有差异。
老百姓要多交钱了吗?说是不用
目前房地产税费内容只集中在建设环节和交易环节,但保有环节几乎没有税收。
之前历次对房地产市场的调控,均以交易环节税收为主,效果不够明显,而且卖方应该承担的税负大多转嫁给买方,增加了中低收入人群和自住等合理需求的购房负担。
国务院发展研究中心研究员倪红日在接受媒体采访时表示,房地产税改革是要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来,这一思路已确定无疑。
房地产税改革的路径可基本理解为:在房地产相关税费负担总体不变的前提下,适当提高保有环节税负,降低建设、交易环节税费负担。