仍有红利可期
“十三五”规划纲要指出,按照全面建成小康社会新的目标要求,今后五年经济社会发展的主要目标之一是经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,主要经济指标平衡协调,发展质量和效益明显提高。
刘应杰表示,“我们不做大水漫灌式的强刺激,不搞国外的量化宽松,但还有政策储备工具,让经济保持在合理区间。”
“十三五”规划纲要明确提出,坚持总量平衡、优化结构,把保持经济运行在合理区间、提高质量效益作为宏观调控的基本要求和政策取向,在区间调控的基础上加强定向调控、相机调控,采取精准调控措施,适时预调微调。稳定政策基调,改善与市场的沟通,增强可预期性和透明度。更好发挥财政政策对定向调控的支持作用。完善货币政策操作目标、调控框架和传导机制,构建目标利率和利率走廊机制,推动货币政策由数量型为主向价格型为主转变。
对此,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示,中国经济发展仍有巨大韧性,主要缘于五大红利:一是新型城市化红利;二是中国巨大的市场红利;三是未来对软基础设施的投资将产生巨大红利;四是金融创新的红利,也就是人民币国际化的红利;五是人力资本的红利,或者称“新人口红利”。
对于中国经济发展的弹性表现,陈文玲认为,主要来自四方面:一是政府自身坚定不移地改革给市场创造新空间;二是供给侧结构性改革;三是通过区域重新布局释放出巨大的发展空间和回旋余地,包括“一带一路”、东中西战略、四大主体功能区、长江经济带战略等;四是创新发展作为第一驱动力。
屈宏斌表示,纯粹从面临的外围因素以及内部挑战来讲,今年经济形势比去年更严峻。但今年政策思路更清晰,下一步要将政策思路转换为更有效地政策措施。