四是积极协调配合相关部门推进教育、社保等基本公共服务能力建设。比如儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等公共服务能力建设，都需要合理配置资源，满足新增人口需求。与全面两孩政策相配套的经济、社会和家庭发展政策,女性生育保障及就业政策体系也需要协同逐步完善。通过各部门的协同配合，多方努力，共同构建有利于两孩政策实施的制度环境。

五是全面推进计划生育服务管理改革。改革生育服务管理制度，实行生育登记服务制度，简化特殊情形再生育审批程序，优化办事流程，简化办事程序，推行网上办事，切实简政便民。生育登记的办法和再生育审批规范经法制审查后即将出台。界时，群众进行生育登记、再生育审批将更加便捷(群众可以从男女一方的户籍地、现居住地的任何一方提交申请);办理手续将简化证明材料，实行首接负责制，推行一站式服务、工作人员全程代办服务，开展网上预约、网上查询，做到高效便民。同时，将推进信息共享互通，开展计划生育、优生优育、生殖保健精准服务。

六是积极推进完善有利于计划生育家庭发展的支持体系。按照老人老办法的原则，落实好各项奖励扶助政策。关怀计划生育特殊家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。积极开展计划生育优质服务示范单位创建活动，大力推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化，努力提高群众满意程度。

关于群众关注的几个热点问题：

一、实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待?

答：实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。已经领取《独生子女父母光荣证》的，按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

二、2016年1月1日之前只生育一个子女、尚未领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，是否仍可以申请领取《独生子女父母光荣证》?

答：在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以按照原《条例》规定，经本人申请所在单位或者村(居)民委员会核实，由乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》。