我们国家这么大，九年义务教育普及时间还不长，还是低水平的，现在打脱贫攻坚战，在中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。

也就是说，向上、向下延伸基础还不牢靠。

从国际经验来看，大部分国家义务教育是九年制，这是有一定道理的。

另外，从孩子的成长和个人选择来看，增加或保持一定的个人选择、家庭选择，对孩子成长是有好处的。

所以，现在我们还不具备这样的条件。

什么时候具备、什么时候延伸、向下延还是向上延，那要看以后的发展，让发展回答你的问题。

至于刚才提到的，有一些省区实行十五年免费教育，概念非常明确，这是免费教育，不是义务教育。

因为义务教育要通过立法来解决，他们搞的是免费教育。

在民族地区搞一些免费教育，这是对民族地区发展的支持，对少数民族地区和民族教育的一种关怀。

如果其他地方搞免费教育，如果是从他们实际出发，有财力支撑，当地地方党委、政府可以从实际出发考虑。

我们认为，现在还处在社会主义初级阶段，这个阶段办任何事情都要从初级阶段最大的国情出发考虑，我们不办那些超越发展阶段的事情。

办了超越发展阶段的事情，巩固不了，最终会损害教育事业的发展。

所以，免费和义务是有区别的。

是不是要实行和延续，要看发展;是不是要免费，要从初级阶段的实际出发，量力而为，精准发力，保障公平。

谢谢。

问答七：留学回国潮

“中国经济社会的发展为留学生回国提供了动力，创造了条件”

记者：从数据上来看，现在中国一年有超过40万留学生回国，成为最大的“海归潮”。

国内如此大数量的留学人员回国，是否做好了准备呢?又将有哪些举措支持留学人员回国服务?谢谢。

谢谢你提的这个问题。

留学人员回国，现在有40多万要回来，就是最大的回国潮，我很喜欢“潮”这个概念，有“潮”就有动力，有“潮”就有风景。

改革开放以来，截至去年，大约派出去458万留学生，回来了多少呢?322万，就是说，我们派出的留学生有八成以上回国效力了。

这个回国效力，有长期的，有短期的。

刚才讲有40万海外留学生回来，确实是这样。