首次统筹上调机关事业单位和企业退休人员的养老金，上海的方案针对这两类人分别制定了调整细则。

对于企业退休人员，一是先统一增加80元;二是按本人缴费每满1年增加2.5元;三是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加2.5%。对于机关事业单位退休人员，先统一增加80元;再按照同类人员平均养老金增加4.5%。上述退休人员中，2015年12月底前女年满60周岁、男年满65周岁的， 每月再增加20元。

这样的调整达到国家6.5%的总体上涨水平了吗?根据上海市2015年的相关文件，该市将低于平均基本养老金水平(2513元)的退休人员调整至基本养老金每月最多不超过2773元。

那么，以2773元/月为例，如果一个缴费15年的企业退休人员，按照今年上海市的相关方案，退休金可以增加187元。照此计算，涨幅则达到了 6.7%。上海市人社局相关工作人员介绍，上海上调养老金的幅度往年都高于全国一般水平，“今年总体上调水平也会略高于6.5%，但不会像往年高得很明显。”

人社部：养老金政策须尽快落实

此次各地具体政策的出台与往年相比有什么不同?人社部新闻发言人李忠表示，现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡。同时，对于中 央审批地方的具体方案，李忠表示：“既要充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。”

人社部相关负责人表示，今年调整养老金涉及8500多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员，这项惠及1亿退休人员的政策，地方必须按照人社部、财政部的通知精神尽快落实到位。另外，各地补发的养老金增加部分必须从2016年1月1日起计算。

城市案例：

北京2015年农村养老金发放标准

养老金上调

为进一步保障和改善民生，逐步提高城乡居民养老保障水平，根据国务院及人社部、财政部的相关要求，结合我市经济发展情况，经市委、市政府批准，从 2015年1月1日起，调整城乡居民基本养老保险基础养老金和老年保障福利养老金标准。城乡居民基本养老保险基础养老金增加40元，从目前的每人每月 430元提高到每人每月470元;城乡居民老年保障福利养老金增加35元，从目前的每人每月350元提高到385元。