此外，我国长期处于高税负、低福利的社会状态，且国家在民生投入的力度上还是相对偏低的。由此一来，在实施延迟退休政策之际，确实需要从本质上扭转这一尴尬状况，才能够减缓普通老百姓的生活压力，让老百姓也能够享受到国家经济发展的成果。

笔者认为，虽然我国人口老龄化的速度持续加快，容易加剧我国养老保险基金的收支压力，但是缓解养老保险基金的收支压力，并不一定只采取延迟退休的政策来应对，更可以借助多个渠道来实现养老保险基金的保值增值。其中包括提升养老金投资运营能力、大幅提升国企上缴比例、提升国家财政补贴力度以及缩小各部分不必要的开支等，这也能够减缓养老保险基金的收支压力。

退一步来说，假如延迟退休政策真的到了非实施不可的阶段，那么也需要进行更具针对性的政策制定，或尽可能采取“弹性退休”等方式来缓解普通老百姓的生活压力。

延迟退休的四个方向

“里面的依据、目标年龄等和正在制定的方案都有差距。”尹蔚民同时透露，今年会推出方案全文，并征求社会意见，修改后再按程序推出。

讨论依旧的延迟退休方案终于要推出了，首先受到影响的就是60、70后人群。有人大代表认为，延迟退休可以多收和少发几年的养老保险，这样的一多一少对于目前养老金缺口的弥补也是一个利好。这是世界范围解决养老问题的通用做法，也是一个不得不采取的办法，从长远来看利大于弊。

尹蔚民说，延迟退休等政策是基于人口老龄化背景下如何让养老保险可持续发展所确定的方向。在具体实施上，会考虑区别对待、分别实施、提前通知、预先预告四个方向。

2015年年底，社科院发布《人口与劳动绿皮书》(下称“绿皮书”)，建议中国从2018年起延迟退休。绿皮书提出建议，职工养老保险的退休年龄改革方案可分两步走。

第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。

第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

就业工作任务艰巨

在去产能和经济下行的压力下，此前表现亮眼的中国就业数据今年会不会出现下探?在回应这一问题时，尹蔚民表示，中央已经制定了相关措施，应对可能到来的就业压力。