对积分落户申请人基本条件中提到的“合法固定住所”，根据今年4月市公安局发布的贯彻《青岛市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》的细化实施方案，合法住所分合法固定住所、合法稳定住所，其中合法固定住所证明包括：设计用途为住宅的产权证、农村宅基地使用证明和集体建设用地使用证明。合法稳定住所证明包括：承租公房证明(规定不能迁入户口的住房除外)、部队分房证明。

对要求的“持有效的《山东省居住证》满3年”，据悉，山东省是从2012年10月起实施的居住证制度。

对“缴纳社会保险满3年”，市人社局表示，只需要按规定缴纳社保满3年即可以，不需要连续缴纳。

积分落户是人才落户“兜底”项

市人社局市场管理与人员调配处刘大雄处长表示，积分落户实施细则以综合评价、量化标准、公开透明、程序规范为原则，综合评价引进人员素质及社会贡献，通过积分指标体系进行量化赋分，使部分达不到户籍准入条件的人才通过这一渠道在本市落户，能解除他们在买卖房屋、就业创业、子女教育上的后顾之忧，优化人才留青环境。

积分落户实施细则发布后，将成为本市人才引进政策的重要组成部分。凡是不符合户籍准入条件的人才，或者因各种原因无法通过人员调动实现落户的人才，都可以走积分落户通道，是本市人才引进落户政策的“兜底”项。

目前，青岛全市现在约有200万流动人口，青岛市的积分落户政策曾向深圳、广州学习，深圳是在落户上全面执行统一的积分落户，与青岛的实际情况不太相符。本市新出台的细则应该与广州的模式基本相似，属于落户兜底政策，不过青岛市在总量控制上限制是2000人的名额，广州作为一线城市，一年通过积分落户的限额是3000人。

“细则的发布让积分落户有了可操作性的意见，对外地流动人员落户青岛，指明了方向，也有了努力的方向。对青岛市而言，能进一步科学控制人口规模，优化人口结构。”青岛市委党校刘文俭教授表示，细则符合青岛的实际。

让外来人口扎根青岛有了盼头

“有一句话常形容落户青岛难，‘青岛的花岗岩峻美，只是要想扎根太难’。”

5月6日下午，在青岛做焊工的王立强从网上看到本市积分落户实施细则，自己算了算，在青岛十年的积累分数肯定能超100分，这下王立强看到了希望，“现在想扎根青岛不是没希望了”。