《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)规定，基本养老保险基金结余额，除预留相当于2个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存入专户，严格禁止投入其他金融和经营性事业。个人账户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。
2016年度企业养老保险个人账户记账利率确定为4.25%。
孙洁建议，随着老龄化的加剧，养老保险资金支付压力较大，在做好渠道限定、比例限定，及要求投资回报率不能低于同期物价增长率等规定后，分期分批的对企业职工和机关事业单位养老保险基金进行市场化投资。
参考全国社保基金理事会历年来8%的平均投资回报率，实现养老保险基金安全性第一、流动性第二、收益性第三的条件已经成熟，孙洁建议“尽快建立社会保险基金投资运营制度”。
不过，对此市场上亦有不同意见，也是养老保险基金市场化运作迟迟未能落地的原因之一。
