就业
政府为职业技能培训提供补贴
【意见】
完善就业失业登记管理制度,面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,加大创业扶持力度,促进农村转移劳动力就业。免费为进城落户农业转移人口办理就业失业登记,凭证享受职业介绍、职业培训补贴。
解读
国家行政学院教授竹立家表示,河南是人口大省,目前我国以农村转移劳动力为主的农民工人群,还存在劳动力素质偏低的问题。不过好在河南这次明确提出,要面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,说明有关部门已经意识到了这一问题的迫切性。
外界普遍预计,今后农村转移劳动力会出现明显增长,竹立家称,为了消化这些求职的人员,各地应该加大就业岗位的开发力度,例如大力发展城市服务业。
此外,竹立家提出,为了应对大量农村劳动力转移进城,各城市还要整体提升城市管理水平,在各方面综合满足农村转移劳动力的多方面要求,这对于维护社会稳定具有重要意义。
教育
随迁子女平等接受义务教育
【意见】
保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利。把随迁子女义务教育纳入当地公共教育体系和财政保障范围,按照以流入地政府为主、以公办学校为主的原则,保证随迁子女平等接受义务教育。
解读
省教育厅厅长朱清孟在2016年全省教育工作会议上表示,要在教育公平上多下功夫,着力推进基本公共教育均等化。
朱清孟提出,要兜底线,保障每个孩子都有学上。基本公共教育服务均等化是在承认地区、城乡间在经济发展、自然条件等方面存在差异的前提下,为每一个孩子都提供一定标准的基本公共教育,保障他们都有学上。
根据《意见》,接收随迁子女接受义务教育,仍将采取两为主,即以流入地政府为主、以公办学校为主。据了解,近些年,公办学校接收随迁子女保持年均百万以上的增长,截至2016年底,全国义务教育阶段的随迁子女在1200万人左右,这些随迁子女超过80%在公办学校就读。
在解决好进城务工人员随迁子女接受义务教育问题的同时,朱清孟强调,还要落实好接受义务教育后在当地参加升学考试的政策。
社保
进城上班随同单位