农民工的五险一金(2)

社保政策2018-11-27王华老师

地域障碍使得异地转社保成功率很低,农民工认为社保等于白交

  同时,工人对社保的毫不渴望却出人意料。一名珠三角的工人激动地告诉新生代志愿者:社保等于白交钱。因为工厂逼我交社保,我才不愿意在这儿干了!

  新生代调研显示,49.3%的工人表态:我知道企业没有依法缴足我的社保、公积金,但我不愿意和企业一起补足。甚至有不少工人提出:我连现在不足额的社保都不想交。62.7%的工人表示不愿补缴住房公积金。

这到底是为什么?

  吴琼文倩总结了三大原因:一,工资太低,月工资2000~3000元,十分之一要交社保。二,担心政策变化、领不到现在允诺的金额。

  第三个原因、也是最大的制度原因,就是户籍造成的地域障碍,让异地转社保成功率很低。一名来到东莞的农民工对志愿者诉苦:我以前在深圳打工,交过三年的社保,来了东莞,那三年就不算我的了,好几千块钱呢!我以后还要回老家,那就亏大了。交了也不知道交到哪里去了。

  而公积金对于很多农民工来说更为遥远,甚至从来没听说过。

  志愿者解释政策后,农民工就回答:从来没有想过要在城市里买房,也不可能买得起。同时,领取出来租房的手续非常复杂。不少工人租住的房屋本身就是非法建筑,更不可能拿到这部分公积金。

  东莞的鞋厂为何有3万人想交社保,为何新生代调查的农民工不想交?

  香港理工大学应用社会科学系教授潘毅认为,背后的原因是农民工的代际分化。

  不想交社保的是10多岁、20岁的第二代、第三代农民工。而希望交社保的是第一代农民工,到40岁没有任何本钱可以跳槽,到了50岁就撑不起这个劳动强度了。他们在东莞超过了15年,农村土地也流转出去了,没有社保,根本没办法维持在城市的生活。

户籍改革后,新的福利分隔再生

  今年国务院推行户籍改革,取消了城乡二元户口。这将对农民工的福利待遇有什么改变?

  城乡差别虽没有了,新推行的居住证制度,又导致了一种新的差别对待。南京大学社会工作与社会政策系副教授、副系主任郑广怀告诉中国青年报记者。

  常住人口用的是身份证,流动人口则需要居住证,又是一种新的福利分隔。郑广怀说。

  户籍改革中对外来人口提出了积分入户、积分入学的政策。但郑广怀介绍,根据一份对广东佛山数百名农民工的调研,只有0.7%利用了积分入学政策,53%以上的人还是通过捐资入学的。

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