五险一金与毕业生起薪的关系分析(2)

社保政策2018-11-27王新老师

就业者五险一金负担过重

  2016年,人社部社保中心负责人曾针对中国社会保险费率问题答记者问时指出,经有关方面对世界上173个国家和地区社会保险费率统计,目前中国单位和个人缴纳五项社会保险费率之和为40%左右,在列出统计数据的国家和地区中居第13位,这意味着中国社会保险费率超过了所统计的世界上160多个国家。

  根据人社部的披露的数据,现行的基本养老保险费率,单位一般为20%左右,职工个人为8%,城镇个体工商户和灵活就业人员为20%;基本医疗保险费率,单位为6%左右,职工个人为2%,以灵活就业人员身份参保的,费率原则上按照当地企业和职工个人费率之和确定;失业保险费率单位为2%,职工1%,农民工参保个人不缴费;工伤保险单位费率在0.5-2%之间;生育保险单位费率不超过工资总额的1%。

  以上所有社保费加起来,将占到职工缴费工资的40.5%~42%左右,其中,单位缴费31%左右,个人缴费10%左右。数据显示,中国五项社会保险费率中,主要是养老保险费率偏高。而除去养老保险外其他四项社会保险费率之和在12%左右,在所知各国中居第34位,也属于较高水平。

  养老保险,虽然有保险二字,但从保险的本质意义来说,和保险无关,个人想要在退休后有一定收入保障,需要靠个人数十年的积累,取得储蓄、投资、分红、社会养老金等多种收入来源,但中国的养老保险有不同于其他发达国家的地方。

  由于过去历史遗留问题,大多数50、60年代的国企工人没有或者很少有积累,大锅饭铁饭碗打破后,单位不包养老,财政包袱沉重。所以需要靠收取年轻人的养老保险金,支付退休人员的养老金。

  但是,将这种历史遗留包袱加在年轻人身上似乎不妥,并且养老保险的资金来源尚有多种选择。以国有资本为例,根据财政部的数据,2016年全国国企净资产37万亿,全年利润1.9万亿元,上交税费3.8万亿元,而2016年全国城镇职工基本养老保险基金支出为1.8万亿,国有资本完全具有覆盖能力。

  而对于住房公积金,财经观察1203期《住房公积金制度无存在必要》做了比较详细的分析。住房公积金的本质是个人薪资,政府强制储蓄没有必要,在管理过程中还经常发生贪污等漏损情况,个人提取也难度很高。应该采用住房补贴方式代替住房公积金,把个人劳动所得发到就业者手中。

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