同工同酬是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时，不分性别、年龄、民族、区域等差别，只要提供相同的劳动量，就获得相同的劳动报酬。

　　2016年，在外企服务分公司举办的《劳务派遣若干规定》重点条款解读沙龙上，人保部相关负责人和参与法规讨论的专家认为，同工同酬中的酬只是劳动报酬，各类福利待遇无法纳入其中，同工同酬暂不包括福利和社会保险或将入法。

　　新《劳动合同法》要求劳务派遣工要与正式工同工同酬，这让上千万劳务派遣员工仿佛看到了春天。然而，昨日参与活动的人保部一位不愿具名的官员表示，同工同酬中酬只是劳动报酬，不包括福利和社会保险。立法过程中人保部和全国总工会坚持同工同酬要包括福利和社会保险，但立法机构没有吸纳我们的意见，主要是国资委担心，包括福利和社会保险也实现同工同酬的话，会把国企上交国家的利润全部吃掉，仅邮政集团一年就会因此吃掉将近260亿元。这位官员说。

　　参与法规讨论和制定的中智外企服务分公司首席劳动法律顾问周虎表示，同工同酬只是指工资，不包括福利和社会保险这个说法未来可能被写入法规。人保部法规司的吕鸿雁处长此前也透露，在很多企业中，福利待遇和社保待遇是造成实际收入差距的最大原因，但根据《劳动合同法》，劳动报酬不包含福利待遇和社保待遇。

　　中国劳动关系学院教授林燕玲认为，由于一些企业劳务派遣员工所占比例较高，全部实现包括福利和社会保险等待遇的真正意义上的同工同酬显然不现实，但社保原本就是工资的一部分，将福利和社保排除在工资总额之外，对劳务派遣员工并不公平，未来法规在制定过程中，应兼顾用人单位和员工双方的利益。

　　不管怎样，同工同酬体现着两个价值取向：确保贯彻按劳分配这个大原则，即付出了同等的劳动应得到同等的劳动报酬。全国的国企要像淮安机场看齐，把劳务派遣工转正，实现同工同酬，给劳务派遣工及时转正是敬畏法律的表现，身份差异不除，同工同酬永远只是梦想，劳务派遣工无限扩大不利于扩大党的执政基础。