而对于公众同样关心的延长最低缴费年限问题,是否会与延长退休年龄同时推出尚无定论;但从国外的实践经验来看,两者并不挂钩,甚至部分实行了延迟退休年龄年龄的国家,最低缴费年限远远低于15年。
现在的焦点似乎又聚焦在延迟退休年龄不利于就业上。
人社部近日公布数据显示,20-59岁就业年龄组人口将在2020年达到8.31亿峰值。未来一个时期,我国仍将面对巨大的就业增长压力。仅高校毕业生数量今年就增加到了699万人,未来5年,将保持在年均700万左右,约占每年新进人力资源市场劳动力的一半。与之相对应的是,我国每年离退休人员在600万-700万人,一旦实施延迟退休年龄,这部分人将继续占岗。
但是对延迟退休年龄是否影响就业这一问题上,也有不同的观点。目前没有数据说明老年人就业会挤出年轻人就业,相反,老年人就业率的增加还能使青年人就业率上升。3月13日,中央财经大学学者张川川表示,他们的课题组通过控制变量法,估算了55-64岁男性和50-59岁女性这些高年龄段人口就业对中、青年人就业的影响,得出的结论是,高年龄段人口就业每增加1个百分点,可以使中、青年人就业增加0.59-0.82个百分点。
也就是说,老年人与年轻人在技能、工作经验、受教育程度等方面存在很大不同,两种类型的劳动力并不存在替代关系,反而很可能是互补关系。
但相关部门的看法远远没有学者这么乐观。从人社部副部长胡晓义此前的表态可以看出,相关部门认为延迟退休年龄年龄对就业的短期冲击肯定是绕不过去的。延迟退休年龄也一直迷雾重重,因此,相关部门应该充分进行调查,充分尊重民意、民愿,毕竟,延迟退休年龄的对象绝大多数是普通老百姓,有厉害关系最直接的也是绝大多数的老百姓。
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