其实新农合、城镇居民基本医疗保险与城乡居民社会养老保险制度一样,织就了内蒙古城乡居民社会保障网。记者从自治区卫生厅了解到,内蒙古从2004年正式实施新农合以来,2016年内蒙古新农合的参合人数达到了1261万人,参合率达到97%。目前,内蒙古新农合制度正在逐步完善,出台了《内蒙古新型农村牧区合作医疗管理办法》,完善了新农合信息化平台建设,形成了网上审核、报销和监管体系。盟市统筹有效整合新农合资源,重大疾病保障范围扩大到21种,有11个盟市启动了商业保险参与新农合保障。全区有84个旗县推行了支付制度改革,结核病实行免费治疗,实现了普惠与大病保障的有机结合。城镇居民基本医疗保险也同样提前完成任务。自治区人力资源和社会保障厅提供的数据显示,内蒙古城镇基本医疗保险参保人数达到976.36万人,覆盖率达到97.64%,实现时间过半、全年任务提前超额完成目标,并在呼和浩特市、包头市、赤峰市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市开展城镇居民医保大病保险试点。探索运用医疗保险基金结余或部分新增补助资金购买居民大病保险的有效办法,提高困难群体重特大疾病的保障水平,从根本上解决部分群众因病致贫、因病返贫问题。
保障水平节节高
目前,内蒙古的基础养老金是60元。为鼓励参保人多缴多得,自治区将个人年缴费档次标准设为100元至1000元10个缴费档次,由政府提供3075元的缴费补贴。对选择200元及以上缴费档次,并累计缴费超过15年的,每多缴1年,基础养老金提高2元。同时,自治区鼓励各地根据实际情况适当提高基础养老金,增设缴费档次,以满足不同参保人的需求。贺峰说。
截至目前,内蒙古城乡居民养老金人均每月为110.26元,养老金整体待遇水平仍然缺少吸引力。记者了解到,内蒙古不少盟市、旗县将提高养老金保障水平纳入为民办实事当中,并拿出专项资金对基础养老金、缴费进行补助。呼和浩特市和包头市将基础养老金上调至110元,阿拉善盟将基础养老金上调至300元。
今年,内蒙古新农合和城镇居民基本医疗保险补助标准由2016年的240元增加到280元。自治区人力资源和社会保障厅医疗保险处负责人表示,目前内蒙古城镇职工和居民医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别达84.2%和70.9%,最高支付限额均达到当地社会职工平均工资和居民可支配收入的6倍以上。各盟市推行城镇居民医疗保险门诊统筹,陆续将当地多发病、慢性病纳入医保门诊保障范围,报销比例达到50%以上。自治区卫生厅有关负责人表示,新农合资金由初期的30元提高到现在的340元,实际报销比例由最初的26%提高到现在的48%。