扫除官场“圈子文化”，首先就要扫除官场上各种各样的“圈子”，以及基于各种官场“圈子”所形成的既得利益集团。既然他们幻想“一荣俱荣”，那么就要让他们“一损俱损”。一个地方的官场“圈子”不除，就可能针插不进、水泼不进，派来的官员再廉明精干也难有作为，甚至可能被同化，阳奉阴违、欺上压下、排斥异己、无法无天就会是这个地方官场的主流文化。这可说是治标。

若说治本，则非对制度加以完善不可。任何“圈子”都少不了一个核心，也就是“老大”。孟尝君之所以有“食客数千人”，能形成广泛的人身依附关系，是因为有雄厚的物质基础，养得起。今天官场“圈子”的形成，则更多靠的是长官手中掌握的权力，并且权力不受约束地滥用。在他主管的那个“小山头”，他就是一个“山大王”，可以让一个人平步青云、一夜暴富，也可以让一个人老死郎署、倾家荡产。如此势焰熏天，一根毫毛都可以压死人，伶俐之徒固然趋之若鹜，善良之辈也只能寻求自保，如何能不结成团、形成圈?