春节前夕,1月22日,习近平主持召开中央深改组第一次会议,审议通过了《中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》等。自此,全面深改进入正式施工期。
从2013年正式启动,到如今全面深改进入“施工高峰期”,改革取得了阶段性胜利。3年审时度势,3年快马加鞭,中央深改组30次会议,共审议通过198个文件,平均每次会议审议通过文件6.6个。成绩斐然,令世人所瞩目。
一系列大刀阔斧,涉险滩、动奶酪、啃硬骨头的改革,突破了一些过去认为不可能突破的关口,也解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题,为下一步深化改革创造了良好条件。
那作为中央深改组组长的习近平是如何殚精竭力指导这场全面深化改革的呢?习近平曾说,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中前进”,可见他对改革方法论的重视。
12月5日,中央全面深化改革领导小组第三十次会议上,习近平深刻指出,要总结经验、完善思路、突出重点,提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥好改革先导性作用,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。
习近平用四个“有利于”为接下来的改革指明了前进方向,其中就蕴含着总书记富有辩证法与指导性意义的改革方法论。
首先,多推有利于增添经济发展动力的改革——体现改革与发展相匹配,牵住“牛鼻子”的改革方法论。
改革要与发展相匹配。这是提出全面深化改革的根据,也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要保证。习近平指出,我们必须通过全面深化改革,着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,不断推进中国特色社会主义制度的自我完善和发展。
习近平在第二十九次会议上指出,面对改革的复杂形势和繁重任务,要牵住改革“牛鼻子”,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点。
当前,我国经济发展进入新常态,传统发展动力不断减弱,粗放型增长方式难以为继。在这种情形下,必须依靠创新驱动打造发展新引擎,培育新的经济增长点,持续提升经济发展的质量和效益,开辟新空间。
而培育经济发展新动力,很大程度上取决于改革创新能否实现新突破。唯此,改革就必须牢牢抓住经济建设这个中心,使之更多地形成有利于重塑经济发展新动力的体制机制,进而使经济发展的强大动力和内需潜力更好地释放出来。