(五)村级阵地建设还有待进一步加强。

由于村级集体积累薄弱，无能加强村级活动阵地项目建设，多年来村级活动阵地建设没有实质性进展，仍停留在原有的水平，党员活动得不到有效保证。

(六)村级后备干部缺乏，选人用人难度加大。

随着农村经济市场化进程的加快，劳务经济的快速发展，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青年外出务工，向城镇发展，加之村干部工作忙且工资报酬相对较低，岗位吸引力不强，致使选拔年轻干部的余地越来越小，选人难度加大，出现了村干部难培养、难选拔的局面。

二、当前和今后加强党的基层组织建设的对策建议

一是以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点，切实夯实农村党建基础。

首先，选好配强村级班子。“村子富不富，关键看支部;班子强不强，关键看班长”。为此，围绕选好一班人，选准“领头雁”，一定要拓宽选人用人渠道，要加大实施“一村一名大学生村官”计划，把有文化、懂技术、工作热情高的大中专毕业生充实到村级班子中，优化班子结构，提高工作质量。其次，要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求，进一步改变培训方式，根据各村和干部特点，采取分类施教、小班教学、学用结合的培训方式，加大教育培训的工作力度，提高培训的针对性和实效性，切实提高乡村基层干部科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的本领，艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在新农村建设中体现先进性。同时，切实关心农村基层干部的切身利益，积极创造条件，改善他们的工资待遇，最大限度地解决好他们养老保险、医疗保险等后顾之忧，让他们干有所为，退有所安，充分激发他们的工作热情。最后，要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。认真落实以为后进贫困村办实事、办好事为主要内容的城乡党组织结对互帮活动，全面推行党员承诺制度，切实抓好班子软弱涣散、经济相对贫困、整体工作落后的后进贫困村的治理整顿工作，认真解决村级组织无办公场所、无致富门路的问题，促进后进贫困村各项工作更上新台阶。

二是以全面提高农村党员素质为根本，切实发挥农村广大党员的先锋模范作用。

一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时，更加注重路线方针政策、农村实用技术、国家法律法规的学习培训，努力把党员培养成为“国事、家事、天下事、事事关心;新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜、发挥专长的原则，继续推行党员承诺制度，为每名党员设岗定责，让党员有“位”;对党员履诺情况，要通过实行目标管理、量化考核，让党员有“责”，激发党员的工作热情和责任感;对流动党员，继续通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动党员活动卡等方式，加强管理和监督，让每一名流动党员有“家”，引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在坚持标准、慎重发展的前提下，重点在农村、生产一线和35岁以下的青年和妇女中发展党员，不断为农村党组织输入新鲜血液，进一步优化农村党员结构。同时，积极探索在外务工人员、经商办企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式，努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构，不断增强生机和活力。严把发展党员“入口”，畅通党员“出口”，建立发展党员责任追究制度，纯洁党员队伍。