创新：科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。

协调：深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。

绿色：治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

开放：“一带一路”建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。从贸易大国迈向贸易强国。

共享：坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。

——今年怎么做：加强民生保障，切实防控风险。

今年发展的主要预期目标：GDP增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

财政政策：适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

货币政策：广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。

金融政策：适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

去产能：中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。

投资：完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元。

新型城镇化：因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围

扶贫：今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。

医疗：今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。