二是适应世界新军事革命的新要求。世界新军事革命深入发展，战争形态加速向信息化战争演变。武器装备建设、新兴作战力量建设、实战化军事训练和高素质新型军事人才培养等，成为部队建设投入的重点。

三是适应深化国防和军队改革的新要求。深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，涉及军队规模结构、部队编成、新型军事人才培养、政策制度、军民融合发展、武警部队指挥管理体制和力量结构等方面，这些都需要增加投入以提供物质支持。

四是适应维护地区和世界和平的新要求。随着综合国力和国际影响力的增强，中国军队不断加大参与国际维和、反恐和人道主义救援的力度。从向南苏丹派出维和步兵营到向西非派出医疗队抗击埃博拉，从对马航失联客机展开立体大搜救到撤离被困也门的中外人员，从连续派出20余批护航编队执行护航任务到40余次执行国际紧急人道主义物资援助任务……中国军队承担越来越多国际责任。

为改革强军提供物质支撑　

当前，我国深化国防和军队改革全面深入推进。军事专家认为，适度增加国防费可以为改革强军提供必要的物质支撑。

陈舟和罗援认为，国防费对于实施改革强军的意义主要体现在四个方面：

一是有助于优化武器装备规模结构。军事科技转型升级，老旧装备升级换代，发展新型武器装备，都需要国防投入。

二是有助于优化军队规模结构和部队编成。这轮改革涉及干部调整分流和编余安置，有大批干部要退出现役，配套保障政策措施必须跟得上。

三是有助于完善军事人力资源制度和后勤制度改革。

四是有助于新型军事人才培养。调整优化军队院校规模结构，构建院校教育、部队训练、职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，提高实战化训练水平，构建实战化训练环境，开展跨区训练、对抗训练和远海训练等，都需要增加人才培养和专业训练成本。

我国国防投入总体仍处于较低水平

“改革开放近40年来，我国坚持国防建设服从和服务于经济大局，坚持国防建设与经济建设协调发展，国防投入保持了合理适度的规模。”陈舟说，尽管近年来有了一定的增长，但与世界其他大国相比，总体仍处于较低水平。

陈舟指出，我国国防费无论是占GDP的比重，还是国民人均和军人人均数额，都是比较低的。近10年，我国国防费占GDP的比重平均为1.33%，大大低于2.6%的世界平均水平;2015年，我国年度国防费为8868.98亿元，相当于美国的24%;国民人均国防费为648.40元，仅相当于美国的1/18、英国的1/9、日本的1/4;军人人均国防费数额为38.56万元，是美国的14.34%，日本的35.78%，英国的22.13%。