钟勤建：长江横跨了我国东中西三大区域，是沿江各省市的重要水源，它的生态环境情况，直接影响全国。从实地走访和长期积累经验看，目前，长江环境风险防范形势已经十分严峻，是我国涉危企业最集中、布局性环境风险最突出的流域。

记者：在你看来，长江经济带要实现协调发展，所涉及的9省2市，该如何做文章?

钟勤建：从长江经济带生态保护来说，我有个建议，是实现“四个长江”，分别是安全长江、清洁长江、生态长江、富饶长江。

安全长江，是完善长江流域风险评估和绘制环境风险等级图，比如沿江化工等高风险企业，都要列入图中，预防、应急、应对，一目了然。

清洁长江，是控制治理长江流域的生态污染，比如长期治理不达标水体，比如雾霾，空气是不分边界的，你污染我，我污染你，相邻城市要协同控制。

生态长江，是建立重点生态功能区，建设区域生态屏障，划定生态红线，对沿江生态环境进行保护和修复。

富饶长江，是长江流域要合理控制开发强度，不是保护了，就不开发，沿江各个地区，从产业布局上，实现梯度转移和错位发展。

记者：“四个长江”特别是富饶长江，要保护也要发展如何实现?

钟勤建：长江经济带中、西部区域，也就是上、中游，很多地区经济发展相对落后，所以应该发展与保护并重。如何兼具生态与发展?我觉得要适度开发，将生态资源转化为经济优势，比如发展旅游资源，鼓励农户进行绿色养殖等等。同时，还要在全流域开展生态补偿，建立相应的专项资金，扩大森林、草原、湿地等补偿范围。

谈应对举措

做好顶层设计实施“一类一策”

记者：长江经济带的环境风险，应该怎么解决?

钟勤建：在长江流域，仅石化、化工、医药三大行业，就有12万家之多。同时，还分布着五大钢铁基地、七大炼油厂以及大大小小的众多化工园区，正在建设或规划的化工园区有20多个。

要解决难题，需要做好顶层设计。优化长江流域国土空间的开发格局，构建环境分区管制和风险分区防控体系。比如生态敏感区，如果有污染较大的企业，就要有序退出。比如以后要上新的项目，要严格准入标准，不同功能分区，不同产业项目准入标准。

记者：长江经济带涉及多个省市，对于区域联防联控，你有何建议?

钟勤建：以雾霾为例，京津冀严重，长三角、成渝城市群次之，都在长江经济带，区域间空气流动、相互影响。从水来说，上游出问题，下游不能幸免。所以，加强区域间的风险防控机制势在必行。