·解读·

对煤炭、钢铁等产能过剩行业来说，去产能的“减法”“除法”本质上是激发发展新活力的“加法”“乘法”，全省煤炭、钢铁企业将加快脱困发展步伐。《报告》明确提出，落实不良资产处置、失业人员再就业和生活保障、财政专项奖补等支持政策，尽可能多兼并重组、少破产清算，保障市场出清、社会稳定。降成本方面，今年将进一步清理规范中介服务，降低制度性交易成本;全面落实减税降费政策，清理各种不合理收费，降低企业税费负担;同时还将降低企业融资、用电、物流等各方面成本。在房地产业发展上，将以满足新市民住房需求为重点，深化住房制度改革，建立购租并举的住房制度，提高棚户区改造货币化安置比例，同时严格调控房地产用地供应，促进房地产供求平衡。

·关键词·

产业结构优化升级

《报告》提出，全面实施“调转促”行动计划，创新驱动产业结构优化升级。《报告》从系统推进全面创新改革试验、加快战略性新兴产业集聚发展、改造提升传统产业、大力发展现代服务业等方面具体部署了“调转促”年度攻坚任务。

·解读·

系统推进全面创新改革试验，将完善产学研用协同、线上线下互动的创新机制，推进科技成果使用权、处置权、收益权管理和科研人员留职创业与职务发明、科技人才流动等改革，创建金融服务自主创新试验区，从而更加充分调动科研人员的积极性，拓宽科技成果转化通道，为创新发展注入“原动力”。同时，将规划建设合肥综合性国家科学中心，加强前沿关键技术攻关，在集成电路、新能源汽车等领域形成一批突破性创新成果。

战略性新兴产业集聚发展基地建设是“调转促”行动计划的突破口。今年，将全力推进首批14个基地建设，实施813个重大项目，力争取得突破性进展;启动第二批基地建设，加快发展量子通信、航空动力、高端医疗装备等新兴产业。同时，将实施新一轮技术改造升级工程，推进超亿元技改项目1000项，完成投资6000亿元。实施服务业主导产业培育计划，落实税费减免、价格并轨、融资租赁等支持政策。发展分享经济，促进互联网与经济社会融合发展。

·关键词·

现代生态农业产业化

《报告》提出，聚焦三大体系建设，提升现代生态农业产业化水平。“三大体系”包括加快建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系。