★拓展“海外陕西”发展空间

继续搞好半导体国际合作产业园、中俄丝路创新园、陕韩中小企业园等建设，支持能源化工、装备制造、有色冶金、建材水泥、纺织服装、现代农业、清真产品等领域优势企业开展国际产能合作，统筹布局建设境外陕西产业园区和投资贸易促进中心，培育外贸竞争新优势，全年进出口总额350亿美元。

■系统抓好环境保护和生态建设

★继续开展重点领域综合整治

实行治污降霾分季对标考核，强化特定时段重点防治。理顺秦岭保护体制，坚决遏制违规采石和乱批乱建现象。统筹实施桥山保护工程。开展矿区保发展治粗放、保环境治污染、保安全治隐患专项行动，改造提升陕北输油管道。以面源和土壤重金属污染为重点强化农村环境综合整治。出台关中水系规划，实施水污染防治计划。合理调配渭河生态基流，切实解决重点支流和少数排污口超标排放问题。实施南水北调水源地保护行动计划，加大汉丹江综合整治力度。

★全面落实节能减排各项要求

实施工业污染全面达标排放计划、燃煤电厂超低排放改造工程，提高风能、太阳能、地热能应用比重。推广绿色建筑，坚持公交优先发展，支持煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾综合利用。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量分别削减1.5%、1.5%、1.5%和2%。

★建立健全生态保护体制机制

编制全省自然资源资产负债表，实行能源、水资源、建设用地总量和强度双控制度，进行自然资源资产离任审计试点，全面落实生态环境损害责任追究办法。推行排污权、碳排放量配额和市场交易，实施环境污染第三方治理，争取将南水北调水源涵养地列入国家自然资源管理改革试点范围。

■以更大力度保障和改善民生

★确保130万人脱贫

从今年起，省财政扶贫资金年均增长不低于20%，年内确保130万人脱贫。完善路、电、水、网等基础设施，培育壮大“一村一品”和县域经济。增加转移支付数额，让有劳动能力的贫困人口通过生态补偿就地脱贫。对贫困家庭子女，从学前到小学、中学、大学直至就业“一条龙”帮扶，实现教育脱贫。实行农村低保与扶贫两线合一，全面开展重特大疾病救助，实施社保兜底。