2016年不单是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。
就如何开好局、起好步,省长鹿心社在政府工作报告中提出系列安排,涉及稳增长、推创新、抓改革、调结构、拓“三农”、更开放、促协同、保生态、惠民生及全面推进社会事业发展等十项主要工作,提出“以创新驱动增动力,以深化改革添活力,以开放合作拓空间,着力稳定经济增长,着力加强结构性改革,着力推进转型升级,着力建设生态文明,着力保障改善民生,确保实现‘十三五’良好开局”。
热词一:经济稳增长
从当前我省面临的经济下行压力角度看,就不难理解今年报告为何将“稳增长”放在十项主要工作之首。报告提出,激发“三驾马车”新动能,促进经济平稳较快增长。
投资方面,报告提出安排省大中型建设项目725个,总投资约1.35万亿元,当年完成投资3500亿元左右。其中包括开工建设广昌至吉安等高速公路项目,建成兴国至赣县、修水至萍乡等11个高速公路项目;开工建设赣深客专、合安九客专、吉永泉等铁路项目,建成武九客专江西段;建成上饶三清山机场等。
此外,在能源、水利、产业升级以及公共服务设施等方面,都有大批重大项目将实施。
消费方面,报告提出对首次购买城镇住房的符合条件的农民给予财政补贴,并按规定享受税收优惠政策,探索将农民工和个体工商户纳入住房公积金制度范围,积极化解房地产库存;启动新一轮汽车下乡政策,落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策,推动皮卡等新型货车下乡。试点发行省内“旅游一卡通”,力争在南昌、景德镇实施外国人72小时过境免签。推动宽带提速降费,促进信息消费。
热词二:创新强动力
贯彻党的十八届五中全会提出的“五大发展”理念,报告突出“创新”的作用,这样的安排凸显了我省对发展动力的迫切追求,以及实现动力转换的决心。
谈及科技创新必须完成的“硬任务”,报告中有一系列具体的指标性要求:实施创新驱动“5511”工程,力争今年新建国家级创新平台和载体4至5家,实施10个左右重大科技研发专项,培养各类国家级创新创业人才和创新团队10个,在重点产业领域组建10个左右科技协同创新体。