高铁票涨价是铁路部门甩出的“锅”?
以前,火车票价主要是由国家发改委来定,自2016年1月1日起,高铁票价则交由铁路部门来定。由于多年巨额亏损,此前已多次传出过高铁票价将上调的消息。
业内人士分析,中国高铁投资建设还本付息压力沉重,导致在现有经济来源有限的情况下,很难弥补其成本支出,近年来经济增速降低,铁路货运量大幅下降,这种情况下,铁路客运收入的增长成了整体盈亏平衡的重要亮点。
中国高铁票到底贵不贵?
有群众抱怨高铁票价高,对此,《人民铁道网》曾撰文为高铁票价辩护。它指出,每公里高铁票价,法国为1元(RMB),德国为1.9元(RMB),日本为1.6元(RMB),中国仅为0.4-0.5元,中国的高铁票价并不贵。
但值得注意的是,上述发达国家的人均收入是中国的10倍左右。2013年,中国居民人均可支配收入为18311元,平均月收入1526元,而绿皮火车大量减少,又让很多人“被高铁”,结果“一张高铁票花去半月工资”的现象屡屡上演。
涨价仅限东南沿海200-250km若干线路,未来存在扩大区域可能
本次调价线路为东南沿海高铁上海至杭州(沪杭段)、杭州至宁波(杭甬段)和宁波至深圳(甬深段)三段。本次提价线路均在2013年底之前开通运营,为东部沿海地区运营最为成熟、客座率与需求最为旺盛稳定的线路,东部沿海地区与之具有类似特征的线路仍有数条,预计未来同样采取提速调价方法的区域可能进一步扩大。
高铁模式:先提速后调价
本次调价只针对时速200-250公里动车组,沪杭、杭甬段时速300公里高铁动车组票价不在调整范围。为配合本次票价上涨,东南沿海高铁宁波至深圳(甬深段)正在进行提速施工,甬深段时速将从200公里提速到250公里。自2011年高铁减速并降价后,高铁线路运营频次降低,本次提速恢复设计时速同时上调价格,意味着铁总在票价收入与运输相关服务上同时获得收入弹性。
市场化改革先声,普铁提价或将渐行渐近
高铁历来是中国铁路客运系统中最为市场化的部门,本次价格变动或为铁路系统逐渐开放走向市场的先声。普铁方面,根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》与《铁路普通旅客列车运输定价成本监审办法(试行)》,未来普铁调价大概率将沿着确定成本监审办法重新核定成本提价的路线进行。