鼓励市民参与城市建设、管理

城市建设与发展的一切核心是人，是“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好”。

中国城市规划学会秘书长石楠说，过去曾认为高楼大厦就是城市现代化，在苦心打造城市时，只学到了国外城市发展的表象，而人的需求才是城市建设的归结点。

当然，城市发展是政府、社会、市民共同推动的过程。会议指出，“尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理”。

会议从“统筹空间、规模、产业三大结构”“统筹规划、建设、管理三大环节”“统筹改革、科技、文化三大动力”“统筹生产、生活、生态三大布局”“统筹政府、社会、市民三大主体”系统清晰阐释了城市未来建设“以人为本”的思路。

把好山好水好风光融入城市

什么样的城市美?是高楼大厦林立，还是怪建筑丛生?

“城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。”会议中明确，要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。

“城市已经成为人类活动对自然干扰强度最大的区域，实现绿色发展的关键就在城市。”中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰说。

当然，建设绿色城市，环保节能不可或缺。会议指出，城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，都按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

留住城市“基因”

一座城市，应该有自己的过去、现在、未来。城市“失忆”就会千城一面。

会议多次阐释了城市文化：“要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产”“要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心”“留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’”。

“城市宜居在高层次上表现为城市文化。”樊杰说，文化包括城市历史、品质、风貌、内涵，个人能够感受到的民风、公德、秩序等，只有拥有文化的城市，才是活生生令人热爱的宜居之城。

给城市“减肥”

高速的经济发展，快速的城镇化步伐，让一些城市陷入盲目无序的扩张，在虚胖中逐渐丧失活力与可持续发展的能力。

会议中提出，要树立“精明增长”“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。