在A股市场内外,不同的人对养老金入市是有不同的态度。就市场内部来说,由于A股市场长期为资金短缺所困,因此普遍将其当作利好消息,认为可以推动疲弱的A股市场出现一波向上行情,这也正是市场内部一些专家长期努力呼吁养老金入市的动机所在。而在市场外部,则更多地着眼于入市可以为养老金的保值增值新开一条投资通道。市场内外在这一点上达成了共识。但是,多年来对养老金入市也充满了争议,甚至不乏反对意见。反对者主要是认为股票市场是一个风险市场,任何资金进入都有一个被套住甚至损失的可能性,万一养老金被套甚至出现损失,导致养老费用支付发生困难,将影响到社会稳定。从目前对养老金入市所作的规则设计来看,有关方面已经充分考虑到了这种风险,入市资金只占养老金的一部分,不会影响到养老费用的发放,同时在操作上也有严格的限制,应该可以严格地控制好风险。
养老金与社保基金有一个本质的不同---——随着我国老龄化社会的到来,养老金即期支付养老费用的任务越来越繁重,有的省份已经产生入不敷出的问题,好在国家对此早已未雨绸缪,可以通过国家的社保基金转移支付以及财政直接支持来解决这个问题。但是,这个现实也提醒我们,尽管养老金入市的大门已经打开,但真正能够进入市场的资金是有限的。而且,当养老金入市的时候,它同任何机构一样,都有一个选择入市时机的问题,而这种入市时机对于每一个接受委托的操作机构来说,在判断上是有差别的,并不像体育赛场上一样,只要“发令枪响”,运动员们就会争先恐后地上路冲锋。这种特性也决定了即使有资金入市,它也是一种细水长流的形式,而不可能在市场上引发潮水效应。而如果说养老金入市有利于行情上升,那么,任何资金进入市场,都有一个获利了结的需要,当它们退出的时候,岂不是又会对行情带来一波下跌的动力?
A股市场建立以来,管理部门为了保证行情的稳定,不断地引入各种机构投资者,但是它们并没有改变市场牛短熊长、投资者不断遭受损失的问题。可见对于A股市场来说,最紧迫的问题并不在于资金短缺,而是市场定位出了偏差。政府在对市场的管理上,过度重视其融资功能的发挥,导致大量企业挤在发行拳股圈钱一条道上,使它的投资功能受到了严重抑制,A股市场长期承受着不堪承受之重。这个问题如果不能得到解决,A股市场就很难有长效的上升行情出现,不仅投资者的利益难有保障,即使是养老金入市,也可能是种下了龙种却只能收获跳蚤。