2017年全国两会关于教育改革议案话题提案解读

教育公平是奠定社会公平的基石。能够通过努力改变命运，每个人对生命才有信心。如此，一个国家方能凝聚人心，呈现出发展中的万千气象。两会进行时，期待教育公平借此加速奔跑!全国两会日前正式拉开帷幕。听民声、献良计、谋国策，作为“中国式民主”的集中体现，全国两会凝聚着国人的信心，也寄托着中国梦想。2016年，是“十三五”开局之年。顶层设计事关发展蓝图。而教育公平则是其中备受关注且极其重要的一环。

根据新华网连续十年推出的两会热点调查，教育公平7次进入十大热点词汇。尤其是去年，为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。”国务院总理李克强在政府工作报告中掷地有声的这句话，引起了会场内外的强烈共鸣，并在媒体“总理报告哪句话‘最给力’的民调中”位列前十。

而今年，教育公平再次成为备受网友关注的十大热点话题之一，可见在中国深入综合改革的进程中，这是一场需要攻坚克难的马拉松式长跑。而两会则是有力的助推器。

回望2015年，两会中的诸多教育提案一一落实：国务院首次提出建立统一的城乡义务教育经费保障机制，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置;高考(精品课)取消奥赛等6项全国性鼓励加分，进一步彰显考试公平;国务院印发乡村教师支持计划，以缩小城乡师资水平差距……诸多政策皆是让教育资源的分配更趋科学、公平，也映照出教育公平一步步向前迈进的脚印。

然而，当改革在深水区中摸索前进时，教育公平的推进直指教育权力和利益的调整，遇到的阻力也越来越大。尤其在新的时代背景和形势下，教育公平也衍生出愈发复杂的内涵。

就在前不久，教育部发布了《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，明确提出“在教育资源配置不均衡、择校冲动的地方，根据实际情况稳妥采取‘多校划片’”。本是剑指治理择校热，然而此政策在具体落实中却受到诸多质疑，甚至不少家长有从择校演变为择区的焦虑情绪。可见，如何推进学区与学区之间的教育均衡引发出推进教育公平的新难题，也是公众的迫切期待。况且，推进教育公平远远不是看上去那么简单，如何转变资源配置模式，提高薄弱学校的办学质量?如何满足不同学生差异化的教学需求?如何在教育理念上，从管理评价导向向服务支撑导向的转变?这些都是在新的时代背景下，推进教育公平需要回答好的问题。