两会关于环境保护提案,全国两会关于环境保护提案政策解读(2)

两会专题2018-12-20王新老师

全国人大代表、江西省林业科学院总工程师江香梅建议,生态红线划定后,相关部门应实施严格的生态红线保护措施。

江香梅提出:首先,要确定生态红线的法律地位,建立红线保护的法律体系,制定最严格的管制措施和管理办法;其次,要将生态红线保护纳入各级政府生态文明建设考核评价体系,并作为领导干部年度述职、地方和部门绩效考核的重要内容,建立责任追究和绩效奖励制度。

与此同时,除了“三农”问题以外,今年八个民主党派的提案也都聚焦环境保护上,提出了许多行政、经济、法律“三管齐下”的方案。民革中央提出《关于完善扶持和补贴政策,促进生物燃气产业稳步发展的提案》;农工党建议完善环境税收政策顶层设计,加快建立环境税制度,把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去;民盟中央提出《关于推进长江经济带开发中湿地保护的提案》以及《关于减少工程项目破坏自然生态的提案》等。

源头治理:加快推动高效清洁采暖技术应用

广东代表团代表、格力电器董事长兼总裁董明珠带来了多项建议,其中两项均与环保有关,其中之一是加快推动高效清洁采暖技术应用。

每逢冬季供暖期,雾霾问题就十分突出。燃煤采暖污染是空气污染的重要因素之一,而我国石油、天然气资源短缺,煤炭作为主要能源带来了综合利用效率低下、环境污染严重、水资源短缺等诸多挑战。如何加强煤炭的清洁高效综合利用技术开发,推进传统能源清洁高效利用是国家未来能源战略的重中之重。

董明珠提出加快推动高效清洁采暖技术应用的建议对于从源头治理环境污染问题、加快转变经济发展方式都具有重要意义。

民主党派提案关注环保

在上千份两会提案中,环保成为频频出现的字眼,而八个民主党派的提案也聚焦环境保护,根据21世纪经济报道记者初步统计,在公示的268份民主党派提案中,环保提案约31份。

环保提案中,“京津冀”成为最热门的词汇。民盟中央《关于京津冀协同发展中的大气污染防治》的提案建议成立三地联合防治管理委员会,建立跨区域的联合监察执法机制,统一污染物排放标准和排污收费标准,实行减排责任分担机制。

与民盟中央相似,民建中央也针对京津冀提出了《关于京津冀联防联治破解大气污染难题的提案》。农工党在这一方面提出了建立京津冀协同发展生态环境保护基金,建议实施“京津援冀治污工程”。

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