解读十三五规划二胎人口政策【最新】(3)

两会专题2018-11-16才子老师

方正证券认为,按生育率中性情况和16岁成年前平均抚养成本20万元粗略计算,二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1600亿元以上;此外,在房地产领域,一线城市也将面临一次短期的房价上涨压力。华泰证券高级策略研究员薛鹤翔根据8条主线梳理了一批概念股,涉及母婴医疗、玩具、汽车等行业。

落地时间渐近

尽管五中全会公报显示,将全面放开二孩,但具体何时能够落地,仍存在悬念。根据卫计委官方的表态以及此前相关政策的推出进程,这一政策距离真正实施或许并不遥远。

2015年3月,全国两会期间,国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面放开二孩政策时说,“政策可以调整,国策不能动摇,时间表没有”。

尽管如此,但在2015年4月举行的例行记者会上,卫计委发言人则表示,“单独二孩”不是句号。7月10日,国家卫计委表示,已经关注到社会对全面二孩的呼吁和期待,“正在抓紧制定相关规定。”

参考单独二孩的推出路径,全面二孩政策真正时间也不远了。据《南方都市报》梳理,从2013年11月十八届三中全会决定实施单独二孩之后,当年12月,国务院向全国人大常委会提交了相关议案,12月末即发布了《关于调整完善生育政策的意见》。2014年1月,浙江、安徽、江西等地率先启动政策,随后各省份逐步跟进。截至当年9月,政策基本全面落地,距离中央作出决定不到一年时间。也就是说,参照单独二孩政策,全面二孩政策的落地,还将经历了国务院提交议案及全国人大常委会批准,各地实施方案报批,以及地方人大修订计生条例这三个步骤。

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