十三五规划专家热点解读(3)

两会专题2018-11-02王新老师

李健说,“一带一路”、自由贸易区等重大战略的实施推进,是新形势下我国积极参与全球经济治理、构建对外开放新体制的体现。“‘十三五’期间,它们将为中国经济拓展出更为广阔的空间,应充分利用好外部市场与资源,加快转型升级,不断提升中国在全球价值链中的位置。”

促进经济社会协调发展

——访国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成

坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性

“坚持协调发展,是实现‘十三五’发展目标、破解发展难题必须切实贯彻的一个重要理念。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示。

“坚持协调发展,从总体上来说,是经济社会各方面结构优化的过程,目标是要达到有序健康地发展。重点强调的是整体性、系统性和平衡,坚持协调是社会经济整体、系统、平衡发展的保证。”潘建成说。

潘建成从统计学角度谈了他对协调理念的理解,统计中经常运用的综合指标通常都是由一级指标、二级指标等多级指标组成,不同指标有不同权重。每个指标有各自的增长空间,但也有自己的增长极限与阻力,指标之间相互影响。“要达到较高较好的综合指标,就是要在各个指标之间相互影响和制约的复杂关系中找到最优解。这就是协调。”潘建成说。

十八届五中全会提出,要重点促进经济社会的协调发展。潘建成认为,长期以来,我们把较多的精力放在发展经济上,虽然经济取得了卓越成就,但是也累积了许多矛盾。这些社会矛盾不解决好,就会制约和影响经济发展。“因此,在经济发展到一定程度的时候,就要更多关注社会的发展,促进经济和社会协调发展,不断增强发展的整体性。”

潘建成认为,从经济发展内部来讲,也需要坚持协调发展的理念,推进一系列结构的优化。推动区域协调发展,在推动东、中、西部加快发展中,更重要的是要突出主体功能区的发展思路,要根据每个地区的资源禀赋和人文特点,找到适合当地的发展之路。

“在当前经济转型期,必须在协调发展中拓宽发展空间,加强薄弱领域,增强发展后劲。要继续优化三次产业结构,加快提高服务业在GDP中的比重,要调整‘三驾马车’的关系,更加注重发挥消费对经济增长的作用,促使经济发展更加协调健康。”潘建成说。记者许红洲

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