他正算着两笔账：一是建档立卡学生数据，二是“全面改薄”工程进展。“还有很多小账，以建档立卡学生情况为例，包括学生年龄段分布、所在学校情况、是否受到资助、是否有人未接受教育及原因等。”

各地教育部门负责人最关心的，是《云南省贫困退出考核实施细则》。细则明确，教育脱贫在贫困人口、贫困村、贫困县退出考核中分别占10分。以贫困县退出考核为例，达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准，并通过省级督导评估得4分；通过国家认定得6分；如果小学辍学率控制在0.6%以下、初中辍学率控制在1.8%以下，得10分。

相比其他省份，云南教育精准扶贫最大的特色，是义务教育均衡发展与贫困县脱贫摘帽直接挂钩。贫困县只有满足了“达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内”的条件，脱贫摘帽才有可能。

近年来，云南实行129个县九年义务教育巩固率、初中辍学率、初中完学率情况通报制度，推动把辍学率纳入县域义务教育基本均衡发展评估的“一票否决”指标。

昆明市禄劝彝族苗族自治县2016年先后通过了市级、省级评估，该县教育局局长王开富告诉记者：“目前我们正准备迎接国家级终极验收。”他坦言自己压力很大。禄劝现在还是昆明下属的3个贫困县之一，全县上下正紧锣密鼓进行脱贫摘帽攻坚战。截至2016年，云南已有52个县（市、区）实现县域义务教育均衡，其中22个为贫困县。

为打好教育脱贫攻坚战，云南教育系统全面推行“一把手”责任制：省教育厅抓16个州（市）教育局局长（书记），州（市）教育局抓129个县（市、区）的教育局局长（书记），县（市、区）教育局抓校长。为控辍保学，云南还建立了“双线六长”责任体系。“双线”指教育系统一条线、党委政府一条线，“六长”指县长、乡镇长、村长（村主任）和教育局长、中心学校校长（中学校长）、村完小校长，一级抓一级，层层抓落实。

“我们要求各地要‘一人一案’精准制定控辍保学细化方案，特别是建档立卡户适龄孩子，决不能因贫失学、辍学。”周荣说。

职业教育是“秘密武器”：输出一人，脱贫一户

苍山下、洱海边，两年间，一座崭新的大学校园拔地而起。

“看，那是应用技术研究院和云教育大楼。”站在行政办公楼的高层平台，滇西应用技术大学的全貌一览无余，该校副校长杨丽宏手指远处，脸上写满兴奋。