确立高目标追求全力加快新型城镇化建设步伐

“十三五”期间，该地区计划完成城市建设投资325亿元，其中基础设施投资150亿元，形成“双核一带”城市格局。到2020年，全市城镇化率达65%，新增城镇人口14万人，中心城区(含港区)新增城镇人口10万人，乡镇新增城镇人口4万人。建成区面积达到50平方公里，城市人口40万人。

1.“双核一带”城市化空间规划布局。从沈海高速大丰出口至大丰港，沿通港大道，打造以市区和港城为双核、五区十八园为产业带的“双核一带”城市新格局。市区东进，五年内树起一个现代化新城，形成40平方公里、30万人口的城市主中心。港城西延，形成城市次中心。提高城市综合承载能力，增强“双核”的带动辐射功能。通过产业分工、快速交通和公共服务建设，加强城市与园区的有机联系，形成城市与园区双轮驱动的网络化城市空间布局。

2.城市道路桥梁。构筑以城市主干道路为重点的综合路网体系，缓解城市交通压力，初步形成立体化、便捷化城市交通网络。到“十三五”末，中心城区人均道路面积不低于15平方米，道路网密度达到8公里/平方公里，城市交通更趋科学合理。

3.城市园林。着力加强城市园林工程建设，重点加快公园、广场、湖泊改造，实现创建国家园林城市目标。到“十三五”末，人均公共绿地面积达到15.9平方米;城市绿化覆盖率达到45%以上。

4.城市供气。积极推进天然气利用工程，完善城市气网，在实现民用用气的基础上，大力发展工业以及第三产业用气，加快重点镇管网供气工程建设。到“十三五”末，天然气城市普及率达到99%。

5.城市公交。优先发展城市的公共交通，大力推进城市公共交通资源整合，积极推进镇及沿线中心村公交工程。

6.城市环境。继续加强城市环境工程建设，完善城市排水系统，城市污水处理率达到90%。加强城市排水管网和重点镇污水处理工程建设，新建城区实行雨污水分流。

7.城市住房。把建设“宜居城市”作为房地产业发展的重要目标，加强节能节地住宅建设，切实提高城市住宅建设水平。以切实解决中低收入家庭住房为重点，积极探索和推进经济适用房货币化补贴政策，加大公共租赁住房和普通商品住房的供应量，满足城市住房基本需求。加强对房地产开发项目建设的管理力度，促进房地产业健康和平稳发展。加强对房地产开发企业的监督管理，规范房地产企业经营行为。