同时，《规划》要求，在全国基础较好的50个城市，建立分级制度的城市业余足球体系。在全国100个城市建立草根球队广泛参与的城市业余足球杯赛体系，形成年度城市赛—大区赛—全国总决赛的业余足球竞赛框架。
《规划》指出，中期阶段，要实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队的发展目标。动力更足的含义是，管理体制科学顺畅，法律法规完善健全，多元投入持续稳定，足球人口基础坚实。每万人拥有1块足球场地。活力更强指的是，校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行，各类市场主体踊跃参与，足球产业规模有较大提高，成为体育产业的重要引擎。影响力更大指的是，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列，体育大国形象得到进一步提升。
