从中外教育现状探求教育改革出路(2)

教育动态2018-06-15才子老师

第二个指标教育支出比,我们可以从联合国教科文组织(UNESCO)统计研究所公布的《教育公共开支总额占GDP的比例》中依次选取美国、英国、法国、日本、澳大利亚、荷兰、巴西、马来西亚、韩国、芬兰、瑞典、冰岛、古巴等十三个国家的数据做以比对。

注:①为2004年数据;②为2005年数据;③为2008年数据。其中,据世界银行2015年公布的最新数据,美国2010年教育支出比为5.4%,2011年为5.2%。另据2013年美国《教育统计文摘》(DigestofEducationStatistics2013)公布的统计数据,美国2010年对每一名全日制中小学生的教育支出为$11,826;在大学阶段对每一名全日制在校生的教育支出已达到$25,576。如果把这一指标放在经济合作与发展组织(OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment),简称经合组织(OECD)内进行比较,可以发现前一项高于该组织其他成员国同类平均数额$8,501的39%,后一项几乎是该组织这一平均数额$13,211的两倍多。

国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。1993年,我国《中国教育改革和发展纲要》提出,国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。但由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因,直到2012年才如愿实现。另据OECD(经济合作与发展组织)2015年最新公布的数据显示,近年来,经合组织成员国用于教育领域的公共支出比例持续上升,目前教育支出平均占比为12.9%。其中,新西兰教育支出占全部公共支出的比例已高达21.6%,紧接国家的依次是墨西哥20.5%,巴西19.2%,韩国16.5%,瑞士15.7%,美国13.6%,英国12.2%,德国11.0%,俄罗斯10.9%,法国10.2%,日本9.1%和意大利8.6%。

从上述两个列表足以看出世界发达国家这个比值远远超过我们,也就是说我们一直是一个非常重视教育和教育发展速度极高的国家,但是在经费投入方面和世界各国还有很大距离。实际上这个数据背后是学生人均占有经费支出绝对值和相对值所产生的矛盾,换句话说也就是对于我们这样一个人口大国,教育方面的投入无论是从政府,还是从社会水平都还很低,形势相当严峻。

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