最近几年,关于社会抚养费存废的争议一直没有停止。多位人口学者、经济学者、法律学者、全国人大代表和政协委员都提出过取消社会抚养费的建议。中央党校教授周天勇认为,放开全面二孩本来是一件顺应民意的好事,一定要提防好事变成坏事。他建议立即停止征收社会抚养费,并对社会抚养费的征收使用情况进行全面审计。人口学者黄文政、梁建章等也撰文表示应取消社会抚养费。全面二孩政策实施之后,社会抚养费将只针对三孩以上超生家庭。而根据统计,每年出生的三孩以上超生人口不到100万,对于全国13.7亿人口来说是个非常小的数字。但要继续征收社会抚养费,则意味着依然要花费巨额的经济成本和行政成本,来支撑这笔费用的征收管理等工作。
今年年两会,社会抚养费仍然将是一个热点话题。据第一财经了解,已经有多位人大代表和政协委员提出了完善全面二孩政策、鼓励生育的建议和提案。在鼓励生育已成大势的背景下,《社会抚养费征收管理条例》难产造成的征管混沌状况有必要尽快停止。同样,考虑到当前民众整体生育意愿较低、老龄化加速、劳动年龄人口连续四年净减少的人口新常态,是否还有必要通过社会抚养费来控制生育值得有关部门慎重思考