两会关于互联网金融,2016年两会关于互联网金融提案解读

面对密集出现的P2P平台、理财平台跑路破产事件，全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交了《关于高度重视“伪金融”可能引发金融风险的对策建议》，他在建议中指出，互联网金融正本清源的时候到了。谢卫指出，互联网金融平台上有“李鬼”，要加强行业监管、提高门槛。

谢卫指出，一些互联网金融平台、投资公司、咨询公司、理财公司以高收益产品为诱饵，以投资理财的名义来筹集资金，在融得资金后，并未按照合同将资金用于事前约定的项目，从而导致各类金融风险，他将这些划归为“伪金融”，而现在到了正本清源的时候。

谢卫将“伪金融”的具体表现形式分为四类，分别是非法集资、自融、庞氏骗局和资产池错配。这会造成四种危害：劣币驱逐良币，导致行业内一些稳健的平台被这些“伪金融”平台“驱逐”；高违约率，信用风险成为爆雷重灾区；多数平台对资金的大量需求，增加了金融业打破刚兑的难度；为了筹措资金而衍生的不正当勾当，严重破坏正常经济金融秩序。

在如何提高准入门槛上，谢卫提出，对于想要进入金融行业的互联网公司，要求其配备与传统金融公司同样水平的金融人才、设备和风控措施，符合金融行业对传统金融公司的规定，才能申请金融执照。

值得一提的是，这也是谢卫近4年来，第3次提交有关防范互联网金融风险的提案。

早2013年，互联网金融起步阶段。谢卫就提交了《关于规范发展互联网金融几点建议》的提案，提出以P2P为代表的网络金融存在四个问题，即违法违规的现象有所突显、个人信息保护力度不够、网络技术安全存在隐患、互联网金融企业的主体地位不明确。

2014年，谢卫提交了两个提案则都与互联网金融有关，分别是《关于继续推进互联网金融规范发展的建议》和《关于目前金融乱象分析及对策的建议》。谢卫对互联网金融发展提出了5点建议：1、监管有底线、守土有责；2、严格限定准入条件，提高互联网金融准入门槛，鼓励互联网企业在配备与传统金融机构同样水平的人才、设施、风控标准后申请金融牌照；3、加强对互联网金融投资者风险意识的培育，做好投资者消费权益保护工作；4、相关法律法规应尽快完善；5、推进互联网金融宏观监测。首先建议将网络融资纳入社会融资总量，建立完善的网络融资数据统计搜集系统，以及监测指标体系；其次加强对网络借贷资金流向的动态监测。