从我省看，仍处于实现由大到强战略性转变的关键时期。这一时期，将完成全面建成小康社会的历史性任务，发展呈现新的阶段特征，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、生产力发展的多层次将为我省经济发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。同时，我省发展也面临一些深层次矛盾和问题，经过几十年的快速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱和;传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程;科研成果转化和激励机制不完善，人才特别是高端人才不能满足转型发展的需要，创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥;重点领域改革攻坚难度加大，对外开放的广度和深度有待于进一步拓展;人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在劳动生产率逐步降低;基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨;社会治理难度加大，安全生产形势依然严峻;群众利益诉求更加复杂多元，人们文明素质和社会文明程度有待提高。对此，我们必须保持清醒头脑，坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现我省由大到强的战略性转变，推动我省综合实力和竞争力再上一个新台阶。

(三)“十三五”时期发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，按照“一个定位、三个提升”的要求，实现工作指导重大转变，努力在全面建成小康社会进程中走在前列，开创经济文化强省建设新局面。

实现全面建成小康社会奋斗目标，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，推动经济社会持续健康发展，必须始终坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将五大发展理念贯穿于经济社会发展各方面和工作全过程。必须大力破解制约发展的重点难点问题，勇于担当、积极作为、科学务实，在转方式、补短板、防风险上下功夫，做到全面小康领域全覆盖、人口全覆盖、区域全覆盖，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。