案由（提案主题）：吁请重点救助4050下岗职工
提案类别：民生类
主办（上报部门）：
协办：中华全国总工会、民政部
提案人：库爽生政治面貌：中共党员
提交时间：2009-09-0919:01:21
提案状态：已递交相关部门
内容：吁请重点救助4050下岗职工
库爽生
在举国上下迎接建国六十周年的喜庆日子里，我们吁请党和政府高度关注为国有企业、集体企业改制作出巨大牺牲的广大下岗失业职工的命运，特别是这个巨大群体中的生活最贫困的4050（女年满40岁、男年满50岁）人员。实事求是地调查广大下岗失业职工的生活现状，及时拿出可行方案，逐步解决下岗失业职工的遗留问题。由于该问题积累年久，十分复杂，对于这个巨大的系统工程非短时间所能解决，可从首先解决4050人员困难破题。
一、党和政府十分重视民生，目前，我国民生最严重的问题就存在于下岗失业职工之中。在全国人民都不同程度分享了我国经济快速发展成果的形势下，唯独在国有企业和集体企业改制中下岗失业的广大职工群体，他们只是付出牺牲，却完全没有分享到党的惠民春风。他们的生活普遍陷入极其严重的困境，很多人在赤贫中煎熬。可以说，我国目前最大的民生短板，就是他们这个群体。因此，党和政府要保民生，首先就要关注民生问题最突出的下岗失业职工，特别是众多温饱受到严重威胁的广大4050人员，需要全社会关注，需要党和政府全力救助！
二、2005年，国家劳动和社会保障部将下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，将下岗职工和社会其他类型失业人员并轨管理，从此不再单独提下岗职工问题，但是下岗职工遗留问题并没有真正解决，而是更加严重。并轨管理之后，下岗职工原有的没有缴纳社保金负担且基本有生活保障的待遇完全消失。因此，不提下岗职工不等于已经解决了其遗留问题，反而因为政府部门和社会的刻意回避，他们的生活困境更加严重了。
