他进一步解释说，第一，有利于促进教育公平，推进义务教育均衡发展。原来保障机制是农村和城市分别来设计的。统一城乡义务教育经费保障机制，让城乡所有的义务教育阶段学生都能享受“两免一补”，包括民办学校的学生。第二，推进教育经费可携带，适应了新型城镇化建设和户籍制度改革的形势要求。近年来，农村学生大量涌入城市，给城市义务教育带来很大压力。特别是有些地区以及进城务工人员子女较多的学校，公用经费补助水平出现了城乡“倒挂”现象，有些城市学校公用经费标准反而比农村学校的还要低一些。从2006年起，中央统一确定城乡义务教育生均公用经费基准定额，中西部的小学是600元，初中是800元，东部的小学是650元，初中是850元。这是公用经费的基准定额。这样做，有利于实现教育经费可携带，通俗地讲，就是钱随人走。第三，有利于建立义务教育投入稳定增长的长效机制。这次中央的新举措，是我国第一次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制。它通过制度机制设计，把城乡义务教育的投入政策、投入标准、中央与地方经费的分担比例确定下来，搭建起了一个全国统一的义务教育投入的制度机制框架，将有力地促进义务教育均衡、健康地发展。

余蔚平透露，中央财政下一步将从更高层次上推进义务教育均衡发展：一是着力建机制，不断提高城乡义务教育经费保障水平。二是着力保基本，针对农村义务教育的薄弱环节，采取专项措施，解决突出的问题。三是着力可持续。保障机制城乡是统一了，但还是重在农村，要补短板、填洼地。

据悉，我国自2006年起先后建立健全农村、城市义务教育经费保障机制，将义务教育全面纳入公共财政保障范围并建立稳定增长机制。近10年来，全国一般公共预算义务教育投入由2005年的2432亿元增加到2014年的11993亿元，年均增长19.4%。