为什么向权力开刀?北京市委常委、教工委书记苟仲文说:“面对择校顽疾,我们等不起、拖不得,必须果断解决、当断则断。不断就没有出路,慢了会贻误时机,付出的代价将更大,会引发群众对教育改革的失望和不满,不利于形成良好的教育发展环境和气氛。”
在朝阳区,为了推进名校托管薄弱学校,推进集团化办学,一年内就有40多位校长让出自己的校长岗位,让自己的学校并入名校集团。为了充分发挥这些校长们的学识与专长,朝阳区让这些校长走上了政府聘任的督学岗位。在我们督查的几所学校,都看到了督学的身影,他们与学校校长形成了良好的合作关系。这一做法,再次让我真切地感受了教育决策者的胆略和智慧。
三是策略。北京市教委的领导们在介绍推进义务教育均衡发展、促进教育公平的过程中,特别强调要重视人民群众的“获得感”。在推进义务教育资源配置格局的战略调整中,决策者们不断地通过调整义务教育布局、义务教育学区,不断增强广大人民群众对将来自己的孩子享受优质教育资源的良好预期和信心,不断调整优化义务教育资源布局,形成北京教育新地图。
朝阳区在入校管理上采取信息化管理手段,需要入学的孩子在5月1日至30日的一个月内进行入学登记,符合条件的片内就近入学,片外电脑派位。这实现了两个100%,即100%就近入学,符合条件的外来务工随迁子女100%入学。参加座谈会的润丰学校校长卓立(原史家胡同小学校长)说,今天校长的角色已由过去的“招生”,变成了当下的“接生”,凭权凭钱择校不管用了,校长每年招生期间再也不用东躲西藏了。
四是保障。说了这么多,北京在推进义务教育均衡发展方面,让我感到有些震撼的还有,投入保障力度之大超出了我的预期。北京2016年的财政教育经费总投入达到了950亿元,其中,区县投入618亿元,市本级投入150亿元支持区县教育,并且绝大部分投向了义务教育。全市初中生均教育事业费达到了36000元,小学23000元。这种教育投入强度,放在世界发达国家的范围内也是高水平的了。在这里,我真正体会到了北京教育人的幸福。