义务教育免试就近入学 新政力克小升初择校顽疾(4)

教育动态2018-06-01王华老师

在择校与就近入学漫长的拉锯战中,优质校与薄弱校差距长期存在的现实让家长择校的瘾头难以戒除,生源分布、校际均衡之路在行政治理策马扬鞭之下仍然收效甚微。缓步而行的教育均衡如何跑赢时间?

改革,意味着对既有利益链条的重构,牵一发而动全身。经过短暂酝酿,这枚“石子”的涟漪从教育圈扩散到房地产圈。

对优质教育的渴望、对容身之所的渴望,向来是国人的两种“刚需”。当两种“刚需”撞到一起,被名校光环加持的学区房价格自然是一路水涨船高。今年新政对“共建”、“条子”的围剿更是为“以房择校”加了一把火。如此厝火积薪之下,媒体报道的“购买4.4平方米学区房花费135万元”的荒谬也似乎有了几分合理性。

名校成了调控房价的另一双看不见的手,有多少人一夜醒来,房价飙升数倍。从顶层往下看,用“合理划片”去重新规划城市的教育资源版图,能否将优质教育这块“大饼”摊圆摊均匀,既考验行政者的智慧和决心,又需要时间的沉淀。从基层往上看,以房择校无法回避“5平方米的房子里,如何承载教育公平梦”这样的尖锐诘问。

(三)

和许多转型期的教育制度一样,对合理就近入学的探索也是一个牵涉深广的多项方程式,“均衡律”的落地不是搞运动、喊口号,需要在公平与效率、顶层设计与实际操作、民生需求与发展全局之间,为这道教育难题找到最优答案。

这次破开新局的小升初新政,是及格还是优秀?现在定论或许为时尚早。但每次改革的沸热背后,总会有一个声音冷静发问:就近入学治标强政步步紧逼,均衡的治本之策怎样赶上趟?

如果一手攥着重点校不撒手,一手拿着喇叭高呼“均衡”,那么免试就近入学只能在一次次的呼吁中无疾而终。现实中,校际差距难消除,休克式的“削峰填谷”只会适得其反。今年,越来越多的城市在学区里求解就近入学的多项方程式。

2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。在19个大城市中,学区化、对口直升、九年一贯制如同一针针“退

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