扶贫攻坚实施方案
将11个集中连片特殊困难地区作为扶贫攻坚的主战场是中央的重大决策部署。根据温家宝总理在中央扶贫工作会议上提出的对11个集中连片特殊困难地区“建立片区联系工作机制,每1个片区由1个中央部委负责具体联系”的重要讲话精神,国务院扶贫领导小组确定了11个片区的联系单位,我部为罗霄山片区联系单位。2011年12月19日李立国部长主持召开部务会专题研究罗霄山片区扶贫攻坚工作,要求高度重视、认真负责、狠抓落实,并确定由规划财务司牵头负责扶贫开发和罗霄山片区联系的具体工作,按照党中央、国务院部署要求,协调有关单位和部内司(局)落实好相关任务。2012年6月4日、6月21日,李立国部长分别主持召开部长协调会、部党组会,安排部署扶贫攻坚工作,提出明确要求。为认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和部务会、部长协调会及部党组会要求,承担好罗霄山片区扶贫攻坚联系单位工作职责,特制定罗霄山片区扶贫攻坚工作实施方案。
一、工作机构
(一)成立机构。为加强对罗霄山片区扶贫攻坚工作的组织领导,确保扶贫工作顺利进行,建立罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚部际联系会议制度,李立国部长为联系会议召集人,戴均良副部长为副召集人,国家有关部委司局负责人为联系会议成员。同时,将扶贫攻坚工作纳入部援藏援疆工作机制,原民政部援藏援疆工作领导小组改为民政部援藏援疆扶贫工作领导小组,戴均良副部长任组长,规划财务司司长徐立任副组长,有关司局和直属单位负责人为成员;领导小组下设办公室,刘福清巡视员任办公室主任,具体工作由规划财务司综合处、规划统计处及有关司局综合处负责。
(二)明确职责。部际联系会议的主要任务是搭建部门间协调沟通平台,通过部门间的联系与沟通,及时研究解决罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚中的重大问题,协调推进相关部门在职责范围内出台支持措施和帮扶政策。部扶贫办公室负责了解和反映罗霄山片区扶贫攻坚工作开展情况,制定相关工作措施;组织开展调查研究,对片区发展面临的困难和问题提出解决意见和建议;参与片区扶贫攻坚规划编制,督促指导片区规划实施;负责片区扶贫工作的部内外联络沟通;参与片区扶贫督查考核工作;负责相关材料的起草和报送。