二、工作任务

按照国务院扶贫领导小组要求，结合我部职能，我部主要有三方面工作任务：

(一)牵头任务。完成《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》(中办发〔2011〕10号)中我部承担的两项牵头任务在罗霄山片区的落实：1.到2015年，农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善;2.逐步提高农村最低生活保障水平和五保供养水平，切实保障没有劳动能力和生活常年困难农村人口的基本生活。健全自然灾害应急救助体系，完善受灾群众生活救助制度。

(二)部门任务。全面了解罗霄山片区民政事业发展现状，根据民政“十二五”规划目标任务，提出罗霄山片区民政事业发展的意见建议，制定支持举措。

(三)督促落实任务。主动了解掌握罗霄山片区规划编制及实施情况，指导罗霄山片区江西、湖南两省做好实施规划的编制，督促指导规划实施。协调有关部门解决罗霄山片区规划实施中出现的困难和问题，推动罗霄山片区规划全面落实。

三、工作内容

按照国务院扶贫领导小组总体部署，本着“优先考虑，重点扶持，专门安排，单独解决”的原则，做到“有什么职责和资源能向片区倾斜安排就倾斜安排，能为片区做什么事情就承担起来并做好服务”，着力在政策扶持、项目支持、资金安排、智力支援、试点示范等方面给予重点支持。

(一)结合民政职责开展扶贫工作。一是在实施《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》(国办发〔2011〕55号)、《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》(国办发〔2011〕60号)、《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》(国办发〔2011〕61号)等规划时，给予罗霄山片区比中西部地区更加优惠的政策和更多的项目资金支持。二是积极协商财政部，在安排城乡低保、优抚安置、五保供养、孤儿抚育等资金时，在采用因素法测算的基础上，通过设立连片特困系数等方式提高片区资金分配额度。推动出台提高标准和扩大受益人群的相关政策。提高因灾倒房补助水平。三是设立罗霄山片区彩票公益金专项扶贫资金，每年从部本级彩票公益金中拿出一定数额或按一定比例，用于片区民政社会服务设施建设。四是发动和引导社会力量参与扶贫攻坚。五是开展智力扶贫，通过走出去考察、学习，请进来培训、指导，帮助片区干部开阔思路、更新观念，增强履职能力。六是将扶贫工作与部机关干部蹲点调研、挂职锻炼、片区干部上挂相结合，通过深入基层一线，把思路和经验带下去，把问题和困难反映上来，共同探求解困对策。七是将我部拟开展的试点示范项目优先放到片区实施，为片区又好又快发展创造良好环境。