南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则

第一章  总  则

第一条  为了保障城乡居民的基本生活，规范最低生活保障（以下称低保）工作，根据国家、省有关文件规定和《南京市城乡居民最低生活保障条例》，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条  市民政部门负责本市低保工作。区县民政部门和街道办事处、镇人民政府（以下称街镇）负责本辖区内低保的管理审批。街镇社会救助经办机构负责低保的受理、审核等工作。社区居民委员会、村民委员会（以下称社区（村））受街镇委托，负责低保日常服务工作。 财政、人社、统计、物价、审计等部门在各自职责范围内

做好低保的有关工作。 公安、住建、交通运输、住房公积金、工商、税务、残联等部门以及金融、保险等机构协助做好居民家庭收入的核查工作。

第二章  保障对象

第三条  持有本市常住户口的城乡居民家庭，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地低保标准，且家庭财产状况符合本细则有关规定的，可以申请低保。

第四条  共同生活的家庭成员指具有法定赡养、扶养或抚养关系且长期共同生活（含长期或阶段性在外务工）的成员，具体包括：夫妻；父母与子女（养子女、继子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；孙子女、外孙子女与子女死亡的祖父母、外祖父母；兄、姐与父母双亡或父母无能力抚养的未成年弟、妹；其他经区县民政部门认定的共同生活的成员。存在法定赡养、扶养或抚养关系并且长期共同生活的分户籍家庭，视为共同生活的家庭成员。本人户口已迁出但仍由家庭供养的全日制在校就读学生，视为共同生活的家庭成员。经司法机关认定的失踪人员、正在服刑和劳动教养的人员不计入家庭成员，但由司法行政部门监管的社区矫正人员除外。

第五条  有下列情形之一的家庭，不享受低保：

（一）实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的。