据日本和泰国媒体报道,5月27日,日泰两国政府签署联合调查备忘录,就泰国规划中的高速铁路项目达成协议,双方将引进日本子弹头列车新干线技术为前提,联合开展业务调查工作。
据日本国土交通省介绍,该铁路连接泰国首都曼谷和北部城市清迈,全长大约670千米,预计耗资120亿美元,途中有多处旅游景点。但是,具体路线、车站位置、开工和完工的时间未定。
铁路最早于2016年第二季度正式开工,据泰国《曼谷邮报》报道,签字仪式结束后,日本将于下月派铁路专家团队与泰国共同调研。日本击败中国拿下泰国高铁,日本为搅局中国:
26日,泰国总理府方面曾表示,当日召开的内阁会议同意交通部与日本国土交通省签订高铁合作备忘录,备忘录将包括10个方面内容,包括双方确定使用日本最新高铁技术及安全标准修建该线路、对投资形式和资金援助进行研究、由日本对泰国内普通线路提供改造和维修、新线路建设的调查、货物运送效率的提高等提供帮助等。
泰国当地媒体称,作为日本政府亚洲基础设施建设援助计划的一环,日本将通过与泰国政府签署高铁建设合作备忘录,来稳固双方在高铁建设合作方面的既定方针。日本方面计划将高铁建设中所需的车辆、线路、运输技术等日本新干线技术全部打包提供给泰国。
日本和泰国曾在2012年就在铁道领域加强合作达成一致,但明确表示泰国引进新干线还是第一次。日本将基础设施出口作为经济成长战略的一大支柱,在新干线方面,目前还与马来西亚、印度、美国等进行沟通。
《日本经济新闻》报道称,该备忘录是一个框架性协议,换言之并非最终的建设合同,但它表明日泰在联合修建高速铁路方面取得决定性进展。日方乐观表示,这将是日本高铁技术继出口台湾后又一次走向海外的成功案例日方乐观表示,这将是日本高铁技术继出口台湾后又一次走向海外的成功案例。
铁路营利性和日本资金实力遭质疑 但仍提供低息贷款
不过该铁路的营利性从一开始就遭到质疑。据日媒消息称,虽然日本积极向海外推销高铁技术,但面对如何募集资金和确保盈利等难题,日本方面还是选择谨慎地展开营利性调查。
曼谷-清迈高铁由于泰国政局动荡一度被中止,2016年2月泰方重启高铁项目。
泰国曾表示,希望通过政府和社会资本合作(PPP)模式积极利用民间资本推动该项目建设,并积极寻求日本企业作为共同运营商参与项目。
而且日本媒体报道,东日本旅客铁道(JR东日本)、三井物产、日立制作、三菱重工4家日本企业对投资泰国高铁项目有兴趣,但还需要经过进一步讨论。
但是清迈是人口不到20万的城市,难以形成类似日本东京至新大阪间的商务利用需求,而该项目120亿美元的投资,仅靠铁路业务难以确保收益,只有制定包括沿线开发等在内,具有说服力的计划才能真正吸引日本企业的投资,这也会成为下一步双方谈判的焦点之一。
不仅该铁路的营利性,日本能否拿出钱来投资也是一个问号。一名日本官员25日接受《环球时报》采访时认为日本政府手里没钱。他表示,中国政府手里有大量外汇储备,但日本不行,日本本来财政赤字就已超过GDP,能用的政府开发援助的金额也在减少,而日本企业对于拿不到效益的项目是不会投资的。
也有消息称,当时泰国运输部长称,中国政府提供的贷款利息,在铁路基础设施建设方面是2%,在铁路系统运营管理方面为4%,这么高的利息,泰国政府表示无法承担。但日本政府计划使用ODA资金向泰国提供低息的建设资金,日本政府提供的利息标准为1%,远低于中国提供的利息标准。