大国博弈是南海问题不断的结构因素,而中越关系的微妙则使矛盾随时都有可能激化。今天的中越关系走到此处,实则有迹可循。
中越有共同的意识形态和政治制度,从越南独立之后,中国就给予过越南巨大的援助,从1967-1876年中国对外援助的40%都投在了越南,占中国财政支出的2%。
但这种革命友谊并不靠谱,中越1979年之战持续了近十年,虽然两国官方已经不再旧事重提,但是伤疤犹存。
在越南的教科书中依然写着中国在历史上曾经15次进犯越南,历史遗产经过民族主义的发酵就成为不信任的温床。
中越关系更多的内里会逐渐彰显出来,人们习以为常的意识形态薄纱掩盖不了国家利益的激烈博弈,而民族主义的激情又大大限制了政府外交的余地,国之交在于民相亲,但看看越南的打砸抢烧,民亲还需要相当漫长的路程。
而无论是今日已经走向全民反华的越南,还是仍在小打小闹的菲律宾,都在映照着东盟首脑峰会内比都宣言关切的南海纷争的扩大和升级。而且可以预见的一点是,未来多层次、多领域的对峙与博弈将成为南海地区的新常态,而各方搁置争议,维持现状的局面将被打破。南海地缘变革的时代来了。
从此次事件的导火索钻井平台说起。
中海油的钻井平台进入西沙地区进行钻探,之所以会引起越南方面的强烈反弹。多半与越南的经济结构有关。自1974年西沙海战之后,西沙诸岛基本在中国的实控之下,981钻井平台距离中建岛只有17海里,也在中国划定的九段线之内。而在过去一段时间里,海上油气资源开发已经成为越南国民经济的支柱,年产值可达到越南GDP的三分之一左右,越南也是南海地区油气开发最积极的一个国家。