二战时美国是欧洲亚洲并重,二战后因为美国与苏联两大集团对立对峙,美国战略重心放在了欧洲。苏联解体后,俄罗斯实力大不如前,中国实力有了很大提升。美国为了遏制中国的发展,将其战略重心东移加强在亚洲太平洋地区的部署,以遏制中国的崛起。
日本力挺美国重返亚洲:
美国重返亚太原因背景:
自二战之后,彻底打破孤立主义,并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则,那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中,而不是坐等潘多拉的盒子被打开。在这种预防性防务哲学下,美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点,试图建立绝对的安全。无论是在冷战期间,乃至后冷战时代都将此理念贯穿始终。
为此,美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系,试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在适当范围之内。例如,在延绵半个世纪的冷战中,尽管苏联其从始自终其军事战略都是以防御性为主导,但其主动防御战略客观上却无形地挑战了美国在全球性的力量投送体系和军事存在。再加上苏联高度集权政治结构下人为因素的不可预测性以及意识形态的限制下,双方存在沟通和信任上的鸿沟,所以苏联无法准确将自己的战略意图和目的准确转达给美国,而美国也难以取信苏联。
美国无法预知前苏联意图和目的,于是在巨大的不确定性威胁下,美国只得采取积极的预防围堵战略。无论苏联在中东、非洲、远东甚至是中美洲进行任何形式的力量渗透,都遭到美国的围追堵截,甚至为此不惜以核战争为要挟(古巴导弹危机),甚至直接介入局部战争(朝鲜战争、越南战争)。
美国所有的努力,就是将不确定性的威胁掌控在自己能够掌控的确定范畴之内。时下,美国在处理所有现实威胁依然以此为纲。例如,最近,美国对伊朗内贾德的隔空喊话,尽管阐明了伊朗发展核武器与封锁霍尔木兹海峡是美方所能承受的底线,但并不意味着仅凭伊朗的自控意愿就能让美国安心,而是美国需要通过一种确定的机制来实际掌控伊朗不会触碰到这一底线。
这一确定性的机制最好是,伊朗能够建立西方式的民主政体,通过国家治理的内部机制来约束其国家行为,使其符合美国利益。次之则是,伊朗能产生一个尊重美国所主导下国际秩序的政权,通过外部机制来约束伊朗的举动。
为了追求这种绝对的安全,美国常常为此付出巨大的代价。以其投入和产出比来衡量,这种防务逻辑或许因过分理性而显得有些荒诞,但却是美国民主政体其理性决策体系所带来的必然结果。因祸得福的是,美国遍布全球的军事体系却在保护西方盟国所赖以生存的贸易航路、资源和市场方面,发挥了难以估量的重要作用。
如果说,在二元结构下的冷战期间,苏联是确定的不确定威胁,那么冷战结束后,在呈现出多极化趋势的世界中,美国的绝对安全理论,却在遭遇着模糊和不确定的不确定威胁。
2013年美国重返亚洲的表现: