美国应该出版综合白皮书或一系列白皮书，涵盖适用于南海问题的各种国际法规，以强化美国目前的政策是对国际法的强调，是建立基于规则稳定性的基础。因为关注国际法一直是美国政策的核心，这些国家文件应该由国务卿签署并适当地宣传。
　　2013年1月，菲律宾政府向仲裁委员会提出申请，要求对中国针对菲律宾大陆架的水下地貌而设置的九段线是否符合联合国海洋法公约作出裁决，有效地将中国告上法庭。仲裁委员会必须就自己是否拥有审判权做出判断。美国国防部应该考虑发布声明，强烈支持委员会拥有该审判权，这样菲律宾就可以在法庭上证明自己的清白。
　　美国的决策人应该和东盟、中国一道探索在南沙群岛建立联合开发区的可能性，以开发该地区的油气资源。其目的在于找到一条合适的方式，允许国家在不损害海上最终边界归属的前提下分享自然资源。东盟通常不欢迎外来力量干涉其外交判断，但是中国的拖延行为导致了行为准的制定停滞不前，美国的决策人应该有所尝试，看看东盟是否欢迎让美国来着手推动建立行为准则。
　　为了帮助这些沿岸小国自立，华盛顿应该回应他们的请求，帮助他们改善海上治安和安全能力，还包括用长期的、专注的努力来承诺改善菲律宾武装部队的海上力量。美菲约定的关于菲律宾武装部队的最小可靠威慑计划，应该得到美国的大力支持。当然，华盛顿也不能将防务条约的内涵扩大化，支持菲律宾对南沙群岛声张主权。
　　美国既定的军事态势要随着再平衡战略的发展而改善，华盛顿要为促进稳定而存在，不能尝试与中国直接对垒。其重点在于，军事上再平衡的目的，是要保证美国拥有随时进入东亚的权利，并以此来实现对盟友的安全职责。直接地说，美国海军和空军在南海的存在应该成为常态。美国海军还应加大与沿岸国家的演习时间，并将演习参与者推广至和区域稳定性有关的其他亚洲国家，如日本、澳大利亚、韩国及印度等。
　　结束语
　　中国的政策留给人的印象并不值得欣赏，这些政策让邻国难以接受，只能通过寻求援助来增强安全感。简言之，中国人缺乏自知之明，这让一些美国官员怀疑中国是否知道什么是有益的--中国的举动并不能为自己带来最大利益。中国显然知道自己在干什么，中国的领导人能够看懂地图。地理上的现实情况是，南海其他声索国的地貌和资源将一直覆盖在中国的阴影之下。中国已经是所有东南亚邻国的最大贸易伙伴，他们之间的经济联系越来越紧密。东盟似乎达成了共识，我们都害怕中国，但我们更害怕一旦招惹上中国，它会对我们的经济做些什么。
　　重要的是要意识到习近平处理南海问题的方式。在中国，国内政治通常高于对外政策。强硬的主权声明为习近平提供了重要的政治掩护，掩盖了他在调整中国经济、惩治党内腐败、限制封疆大吏的权利等问题中所遇到的困难。 这些事项以及中国作为亚洲第一大军事力量的事实，共同塑造了北京南海政策的形态。中国常规武器的性能远超过其邻国，包括印度在内，这一事实会一直存在，至少在可预见的未来会存在。
　　截至目前，中国在南海的行动并未对经济造成损害，中国的邻国仍然排着队寻求改善关系。北京明白，小邻居们不愿意被迫在中美之间选边站，他们希望跟两个国家都搞好关系。既然这些小国永远都是中国的邻居，那么比起中国需要他们来说，他们会更需要中国。
　　这些事实，正是现有的美国政策难以解决南海问题的原因。希望上述结合了外交、法律、能力建设和军事存在的政策措施可以改善目前的解决方式，促使北京反思其南海战略方针，缓解南海的紧张局势。目前，后APEC时期的正能量，可能标志着一段南海相对稳定期的开始。