美报称,对中国来说,奥巴马政治命运的转向使美国经济成果黯然失色。但在北京,奥巴马还有一次亚洲再平衡的机会。
据美国《纽约时报》网站11月7日报道,奥巴马总统上次去中国是五年前,当时他是超级政治新星,而美国国库空虚、债务缠身。11月10日,当奥巴马再度访问北京,他将是一个政治牺牲品,而美国经济则已经复苏。中国主席拒绝奥巴马访华,中国警告奥巴马访华:
报道说,白宫官员希望当奥巴马与习近平主席会晤时,后一种区别能胜过前一种,但他们大概要失望了。彼得森国际经济研究所的中国经济专家尼古拉斯·拉迪说:说到底,政治压倒经济。
共和党接管参议院让人们更加怀疑奥巴马是否有时间或政治影响力去推进他的亚洲再平衡战略。分析家说,对奥巴马来说最好的办法是迅速推进那些巩固美国在本地区影响力的项目,比如提议中的贸易协定,并在气候变化等中美可以合作的领域有所作为。
共和党控制的支持自由贸易的国会或许能帮助而非阻碍奥巴马的一个领域是《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP),这项宏大的贸易协定是奥巴马亚洲再平衡战略的核心。美国贸易代表迈克尔·弗罗曼淡化对在北京取得突破的期望。没有受邀加入TPP的中国则将抱着某种怀疑态度关注美国的努力。
习近平和奥巴马还可能在气候变化上找到共同立场。作为全世界排放量最大的两个国家,中美正设法在明年气候谈判前就减排新目标形成共同立场。
分析家说,中方或许把奥巴马看成失势人物,但他们很清楚,他的继任者很可能对中国采取更强硬路线。这意味着他们将继续寻找与奥巴马合作的途径。
政府官员否认奥巴马对亚洲的重视受到了世界其他地区情况的干扰。美国国家安全顾问苏珊·赖斯指出,这是奥巴马今年第二次访问该地区,鉴于我们面临的种种问题,这是时间和注意力的极大投入。
据美国《星条旗报》网站11月8日报道,当奥巴马2009年首次正式访华时,他的政党控制着国会,他的头发没那么白,他勇敢宣布美国的亚洲再平衡计划。
报道说,11月10日,奥巴马将第二次访问中国,但处境要卑微得多。鉴于共和党控制国会,奥巴马的权力遭到削弱。与此同时,中国却团结在强势的领导人习近平周围。在北京和华盛顿,奥巴马都被视为跛脚鸭和陷入窘境的世界领袖,无力以行动兑现诺言。
美国战略与国际问题研究中心的欧内斯特·鲍尔说:这次访问对总统来说将是艰难的。我认为东南亚在审视这次出访时会想知道,中期选举后的奥巴马是什么人?
但奥巴马这次为期一周、从中国到缅甸和澳大利亚的行程也给他提供了一个机会:他可以在自己有关美国应更重视亚洲的辞令背后加上些实质内容。
奥巴马在中国面临的一项挑战是澄清亚洲再平衡战略的总体目标。是要保持美国在亚洲的影响力从而遏制中国?还是要与中国接触、使中国变成更开放更可亲的全球伙伴,哪怕削弱美国的影响力?
国立澳大利亚大学战略研究学教授休·怀特说,奥巴马的目标显然是维持现状,而中国拒绝这种情况。怀特最近写道:北京对两国的未来关系和各自在亚洲的角色有截然不同的看法。中国希望建立‘新型大国关系’,这意味着它不再接受现状所代表的旧有模式。
外媒称,在民主党中期选举遭受重创后,美国总统奥巴马将登上空军一号,远离国内的政治问题。