4 谈环保投入前三年年增2000亿元以上
吴晓青表示,十二五前三年,我国环保投入每年以2000亿元以上的幅度增加。
十二五期间,全社会环保投入预计将超过5万亿元,包括政府、金融机构、企业和社会的投资。
据吴晓青介绍,2011年,全社会环保投入6026亿元;2012年8253亿元;2013年,预计将超过1万亿元。这三年全国公共财政节能环保投资的支出分别为2641亿元、2963亿元、3383亿元,年均增长超过14%。
我们预计,2016年全国财政节能环保的投入还会有较大幅度的增长。比如,大气污染防治行动计划实施之后,全社会的投入要超过1.7万亿元。今年还将出台水污染防治行动计划,这又是一大笔投资。 吴晓青说。
5 谈土壤污染土壤环境保护法已形成初稿
吴晓青表示,水、大气和土壤污染治理都是环境保护工作要着力解决的涉及人民群众切身利益的重点问题。
土壤环境保护法已经列入本届全国人大的立法计划,目前已形成初稿。我部将会同有关部门进一步加大工作力度,加快立法进程,为土壤环境保护和污染治理提供更好的法律保障。 吴晓青说。
吴晓青表示,中国政府高度重视土壤污染防治工作。去年1月,国务院办公厅印发了近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知。环保部正在抓紧编制土壤环境保护和污染治理的行动计划。这是继大气污染行动计划和正在编制的水污染行动计划之后的又一个重点污染治理计划。
这一行动计划以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,以改善土壤环境质量为核心,通过加强法制建设,努力遏制土壤污染的扩大趋势,维护人体健康和环境安全。 吴晓青说,行动计划强调加大土壤污染治理和土壤利用的环境监管,保障农产品安全,加大土壤环境质量监测,加强污染治理和修复。
6 谈环保法立法三审稿将解决违法成本低
关于环保法立法进程,吴晓青说,2011年,环保法修改被列入立法计划,2012年8月全国人大常委会对环保法修正草案进行了第一次审议,去年6月、10月分别进行了二审和三审。
他说,目前环保部门正积极配合全国人大常委会法工委根据三中全会决定和建设生态文明建设的有关理念,对三审稿再作新修改,修改亮点将会在如何解决违法成本低、守法成本高,如何加强依法治污、依法管理等方面有很大突破。
十大空气最差城市被点名
北京3月8日电(记者余晓洁 韩洁)环保部副部长吴晓青8日在两会新闻中心举行的记者会上表示,2013年,全国有74个城市实施了新的空气质量标准。根据全年监测,仅3个城市达到空气质量二级标准,其他71个城市不同程度存在超过新空气质量标准的情况。
吴晓青公布,空气质量相对较好的前10位城市是:海口、舟山、拉萨、福州、惠州、珠海、深圳、厦门、丽水和贵阳。空气质量相对较差的前10位城市分别是:邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。
74个城市的平均达标天数仅221天,达标率60.5%。从污染物的浓度分析,74个城市中,pm2.5的浓度年均值是72微克每立方米,超过了二级标准1.1倍。仅有拉萨、海口、舟山三个城市完全达标。从区域的污染情况分析看,京津冀13个地级以上城市中,空气质量平均达标天数比例为37.5%,比74个城市的平均达标天数低23个百分点。吴晓青说。
吴晓青认为,分析全年监测结果可以得到如下结论。一是京津冀、长三角、珠三角是空气污染相对较重的区域。京津冀区域的空气污染最重。二是复合型污染特征突出。传统煤烟型的污染、机动车尾气污染与二次污染相互叠加,部分城市不仅pm2.5和pm10超标,二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳也存在不同程度的超标。三是空气污染呈现明显的季节特征。一季度和四季度是空气重污染高发季节。